Главная Государство Администрирование Эволюция в восприятии организационных реалий государственного управления

Ждете ли Вы хорошего будущего в России?
 

База Знаний

Ищите потенциальных лидеров
Если вы серьезно относитесь к лидерству и признаете его важность, то будете...
Либерализм основывается на чисто рациональной и научной теории общественного сотрудничества
Политика, им рекомендуемая, является приложением системы знаний, не имеющих...
Важность таких теорий очевидна
С их точки зрения физиолог прав, когда разграничивает благоразумную...
Принцип учета и согласования внешних и внутренних факторов развития организации
Развитие организации определяется как внешними, так и внутренними факторами....
Предпринимательские договоры
Применительно к предпринимательской деятельности все договоры можно...
Расчеты по инкассо
При расчетах по инкассо банк-эмитент обязуется по поручению клиента осуществить...
Следовательно, изменения в неисторических науках должны приводить к переписыванию истории
Каждое поколение должно по-новому трактовать одни и те же исторические проблемы,...

Эволюция в восприятии организационных реалий государственного управления

К концу 20 века технологические достижения, экономический рост, а также последствия двух мировых войн породили создание крупных и эффективных бюрократических структур. Одним из ответов на эту тенденцию стала стремительная эволюция в восприятии организационных реалий государственного управления.

Прошло уже почти 100 лет как появились направления научного менеджмента, уделявшие главное внимание уточнению сфер ответственности рядового сотрудника и руководителя. Восприятие организационных реалий государственного управления сместило главный акцент на рядового менеджера, который стал рассматриваться как представитель особой профессии.

Обязанности администратора планировать, организовывать, осуществлять систематический подбор, подготовку и обучение сотрудников, координировать и контролировать подкреплялись общей организацией рабочего процесса и сложной иерархии управления. Главной заботой было формирование организационных структур и систем управления, направленных на поощрение технических новшеств и оптимальное использование ресурсов.Эволюция в восприятии организационных реалий государственного управления

С этим тесно связан и, в сущности, находится в центре данных построений такой идеал организационных взаимоотношений в области государственного управления, когда основной акцент делается на управляемость подчиненных и организационную гармонию. Превосходство менеджеров в знаниях и умении предвидеть принимается как данность, в то же время оно соединено с чувством ответственности и заботы о подчиненных. В качестве наглядного примера можно упомянуть поощрение участия работников в принятии управленческих решений, связанных со способами достижения целей и улучшением условий труда.

Подводя итог, заметим, что приведенные ниже основополагающие теоретические посылки продолжают и сегодня во многом определять характер обучения и практическую деятельность в области организации государственного управления:
1) научное осмысление методов подчинения, убеждения, программирования и иных способов воздействия на людей, а также на средства труда ведет к наиболее рациональному достижению целей;
2) менеджеры — ключ к достижению этих целей; они должны заслужить доверие и уважение предпринимателя и быть удостоены его.

Менеджерам государственных структур важно понимать, что практически все современные управленческие концепции вдохновлялись потребностями бизнеса. Исследователи организационных теорий государственного управления исходили из аналогии структур бизнеса и организаций государственного сектора, из чего естественным образом вытекала необходимость следовать примеру частного сектора.

В результате мышление специалиста-практика было привязано главным образом к опыту экономических институтов, исходящих из необходимости обеспечить организационные условия для функционирования в рамках рынка и конкуренции — ограниченные и ошибочные представления, которыми продолжают страдать и сегодня сотрудники государственных учреждений.

Общая эволюция в восприятии организационных реалий государственного управления  еще не сформировала новые управленческие кадры. Большинство специалистов в правительственных учреждениях воспитаны на неких представлениях о рабочем месте, где  совершенство технической организации способно победить неопределенность будущего, тем самым повышая благосостояние общества. Однако сегодня достоверно известно, что неразрешимые с помощью отработанных технических приемов управления проблемы можно преодолеть, опираясь на профессиональную интуицию менеджеров.

Эта вера во взаимосвязь науки и авторитета лежит в основе существующей практики и главных мифов организационных реалий государственного управления, которыми определяются сегодня усилия в области подготовки специалистов-управленцев для государственного сектора.
 

Выбор читателей

Prev Next

О назначении:

Когда я доберусь до вершины, то научусь быть лидером .В 2003 году Чарли Уэтзел, мой сотрудник, решил попытаться реализовать цель, о которой он мечтал уже много лет. Он...

О лидерстве в среднем звене организации - ее сердце

Существует множество классических примеров лидерства: Уильям Уоллес ведет свое войско в сражение против армии, поработившей его народ. Уинстон Черчилль противостоит нацистской угрозе в то время, как большая часть...

Трудность планирования:

Гораздо труднее поддерживать планирование, если не вы над ним работали. Чем больше вы вкладываете в планирование, тем больше оно становится вашим. Что бы вы предпочли? Видеть, как то, что вы...

Найдите способ ослабить стресс

Вы никогда полностью не избавитесь от стресса напряжения, поэтому вам придется отыскать способ ослабить его. Род Лой, управляющий крупной компанией в Литл-Роке, штат Арканзас, вспоминает, что когда он был лидером...

Выносливость - сохранить силу характера и компетентность в затянувшихся кризисах

Пару лет назад, когда в Африке я обучал искусству лидерства, мне довелось отправиться на фото-сафари. Поездка принесла незабываемые впечатления. Помимо всего прочего, мы в течение целого часа наблюдали за парой...

Повышают ценность планирования

Наиболее позитивный подход к планированию лидера - пойти дальше простой поддержки и стараться повысить его ценность. В этот момент планирование будущего превращается в нечто более значительное. Оно будет обладать большей...

Ваше отношение определяет атмосферу

Вы когда-нибудь работали с человеком, который руководствуется принципом стакан наполовину пуст ? Как бы ни складывались обстоятельства, перспективы все равно мрачны. Разница между работой на такого человека и на...

Награждайте всех по-разному

Это подводит нас к следующему пункту. Если вы хотите быть эффективным лидером, то не должны награждать всех одинаково. Это основная проблема для большинства лидеров. Все сотрудники, кроме высшего руководства, требуют,...

О свободе:

Когда я доберусь до вершины иерархической лестницы, я не буду ничем ограничен .Иногда мне кажется, что люди совершенно неверно представляют себе суть лидерства. Многие уверены, что лидерство -...

Получайте удовлетворение от знания истинной причины успеха проекта

Джим Коллинз в своей книге От хорошего к великому ( Good to Great ) пишет о лидерах пятого уровня. По его словам, эти лидеры скромно и незаметно ведут...

Лидеры платят нужную цену

Сэм Нанн, бывший сенатор США, сказал: Вы должны платить цену. Вы узнаете, что все в жизни требует свою цену, а уж вам решать, соответствует ли конечная награда этой цене...

Принесите что-нибудь к столу

Многие годы я использовал выражение принести что-то к столу для описания умения человека поддерживать разговор или приносить пользу другим. Не все это делают. В жизни некоторые люди всегда...

Будьте в курсе приоритетов своего лидера

Пульс лидеров - то, что они любят делать. Приоритеты лидеров - то, что они вынуждены делать, и под этим я подразумеваю нечто большее, чем обычные списки необходимых дел. У всех...

Как сделать более легкой ношу лидера

Читая о том, что облегчение ноши лидера может вам помочь, вы наверняка сами можете назвать несколько способов. Рекомендую руководствоваться своими инстинктами. Но если вы вдруг не сможете решить, с чего...

Позвольте людям поверить в то, что вы верите в них

В 1989 году Кевин Майерс перебрался из Гранд-Рапидса, штат Мичиган, в Лоуренсвилль, штат Джорджия, чтобы основать там церковь. Кевин был амбициозным молодым человеком с блестящим будущим. И его спонсор, церковь...

Люди, которые находятся на нижних ступенях корпоративной лестницы

Когда люди начинают свою карьеру на нижних ступенях корпоративной лестницы, количество заданий, которые им поручают, как правило, ограничено. Они могут быть довольно сложными, связанными с физическими или умственными усилиями, с...

Сталкиваясь с проблемой, предлагайте решение

Мне очень нравится комикс под названием Орешки , где Люси подходит к Чарли Брауну, который прислонился к стене, обхватив голову руками. Она смотрит на него и говорит: - Опять...

Ведите за собой каждого индивидуально

Одной из самых серьезных ошибок неопытных лидеров является унифицированный подход к лидерству. Но давайте смотреть правде в глаза. Все мы слишком разные, чтобы одинаково реагировать на унифицированное лидерство. Вы должны...

Облегчите ношу, лежащую на плечах своего лидера

Вы наверняка слышали выражение валить на других , что означает снимать с себя ответственность и перекладывать ее на других. Некоторые источники утверждают, что английское выражение pass the buck...

Игнорируют планирование - занимаются своими делами

Некоторые люди не критикуют планирование открыто, но и не поддерживают его. Вместо этого они делают вид, что его просто не существует, и занимаются собственными делами. Лидерам не удастся поступать так...

Неуверенный лидер

Неуверенные лидеры полагают, что весь мир вращается вокруг них. В результате каждое действие других, каждое их решение, каждый клочок информации пропускают через фильтр собственного эго. Если кто-то в команде демонстрирует...

Проницательность - понимать суть происходящего

На частном самолете летели президент Соединенных Штатов, пожилой священник, молодой альпинист и самый умный человек в мире. Вдруг из кабины появился пилот и закричал: - Самолет падает, спасайтесь! После чего...

Характер имеет большее значение, чем положение

Когда потенциальные лидеры осознают динамику расширения влияния при помощи пяти ступеней лидерства, они понимают, что положение никоим образом не связано с истинным лидерством. Так ли уж людям...

Ходите по коридорам не спеша

Одна из грубейших ошибок некоторых лидеров состоит в том, что они слишком много времени проводят в офисах и слишком мало среди людей. Лидеры нацелены на выполнение работы, поэтому они сосредоточены...

Быть в авангарде - самая почетная позиция для лидера

Румынский эссеист Э.Чоран утверждал: Если бы каждый из нас признался в своем сокровенном желании, которое вдохновляет его на действия, на реализацию всех планов и устремлений, то каждый из нас...

Лидеры остаются в безвестности

Я высоко оцениваю важность лидерства. Думаю, это очевидно для парня, чей девиз гласит: Все сходится на лидерстве . Иногда меня спрашивают, как укладывается в лидерское уравнение эго. Многие хотят...

Лидеры демонстрируют результаты при минимальных ресурсах

В 2004 году, когда в свет вышла книга Важно только сегодня и меня часто приглашали выступать на эту тему, мне предложили выступить с несколькими лекциями в Литл-Роке, штат...

Лидеры делают больше, чем от них ожидают

От тех, кто находится в верхнем звене организации, всегда ожидают многого. И, к сожалению, к людям, работающим в ее нижних звеньях, предъявляются слишком низкие требования. В среднем звене организации требования...

Делайте больше, чем просто хвалите

После того как я посоветовал вам хвалить своих людей, хочу предупредить, что вы должны делать нечто большее, чем просто хвалить. Если вы хвалите их, но не повышаете по службе, это...

Лидеры демонстрируют результаты при слабой движущей силе

Когда дело касается движущей силы, сотрудников организации можно разделить на три категории. Те, кто тормозит движущую силу, - это люди, саботирующие деятельность организацию или своего лидера. Этих людей отличает плохое...

Другие статьи на сайте

Практические советы по подготовке печатных материалов
- используйте минимальное количество шрифтов, более трех уже выглядит плохо;. - не...
Промо-кампания ПРОКТЕР ЭНД ГЭМБЛ
Память о некоторых промо-кампаниях остается на многие годы, если не на...
Для организаций высокой степенью децентрализации характерно следующее:
решения, принимаемые на более низких иерархических уровнях, являются более...
История представляет собой длинную летопись ограничения максимальных цен и антиростовщических законов
Раз за разом императоры, короли и революционные диктаторы пытались сунуть свой...
ВЕРХНИЙ И НИЖНИЙ ПРЕДЕЛЫ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК
Рассмотрение процентного риска зависит от того, в каком положении вы находитесь -...
Установление осмысленных стандартов, воспринимаемых сотрудниками
Устанавливаемые на предприятии стандарты должны достаточно полно и объективно...
 
Prev Next

Анализ ситуации

Имея необходимую информацию о ситуации и зная цели, к достижению которых стремится организация, можно приступать к анализу ситуации. Основной задачей анализа ситуации является выявление факторов, определяющих динамику...

Теория существования, связи и роста Альдерфера

Наиболее молодой из содержательных теорий мотивации является теория существования, связи и роста Альдерфера. Исходным моментом этой теории, так же как и теории иерархии потребностей Маслоу, является иерархия...

Международная выставка

Провинциальное правительство решило в честь 100-летия Ванкувера организовать выставку продолжительностью 5,5 месяца. Была выбрана территория рядом с городом. Ее размеры увеличивались несколько раз и в итоге достигли 70 гектар,...

Появление принципов управления персоналом

Как уже говорилось выше, управление персоналом является одной из наиболее важных областей деятельности руководителя. Даже если эти функции в системе управления организацией делегированы соответствующим службам или...

Работы в области управления качеством Шуарту

Первые наиболее известные работы в области управления качеством принадлежат сотруднику Белл телефон лэбораторз Шуарту и относятся к 30-м годам XX в.. Им также впервые был...

Ситуационный подход

Ситуационный подход на сегодняшний день является одним из наиболее перспективных в современной науке об управлении. С одной стороны, он сегодня один из наиболее разработанных инструментов для последовательного,...

Контроль подразделяется на предварительный, текущий и заключительный .

Предварительный контроль осуществляется до начала работ. На этом этапе контролируются правила, процедуры и линия поведения, чтобы убедиться, что работа развивается в правильном направлении. На этом этапе контролируются,...

Формирование перечня критериев, характеризующих объект принятия управленческого решения

Перечень критериев, характеризующих сравнительную предпочтительность объектов принятия управленческого решения, должен удовлетворять ряду естественных требований. Как уже говорилось выше, само понятие критерий тесно связано с...

Методы проведения аттестации на предприятии

Методы проведения аттестации на предприятии могут быть достаточно разнообразными. Выделим три основные группы методов, которые чаще всего используются. Это прежде всего методы, основанные на оценке личностных ...

Методы получения качественных экспертных оценок

Иногда специфика объектов экспертного оценивания такова, что эксперты затрудняются дать количественные оценки значений оцениваемых показателей либо объекта в целом, а в некоторых случаях такие оценки попросту неоправданны...

Основные концептуальные модели, с помощью которых описывается управление, а значит, и принятие упра…

1. Модель организация-машина . Согласно этой модели, организация представляется как безличностный механизм, в виде многоуровневой административной иерархии, состоящей из формализованных структур, связей, системы взаимоотношений между...

Цели бывают траекторные и точечные.

Траекторные, или, как их еще называют, направляющие, определяют общее направление, в котором должно изменяться состояние управляемого объекта. Например, цель увеличение прибыли предприятия лишь направление,...

Цели определяются

Каждый управленец, как самостоятельная личность, имеет свои личные цели, которые определяются: личной системой ценностей, материальным положением, возрастом, средой, в которой он функционирует, средой, в...

Двенадцать принципов Эмерсона

1. Отчетливо поставленные цели. Правильно ориентированные и согласованные цели участников производственного процесса позволяют добиться колоссальных результатов. Несогласованность целей приводит к большим потерям. 2. Здравый смысл. В...

Дерево критериев

Устанавливать наличие значительных отклонений в ходе реализации принятых управленческих решений, осуществлять корректировку принятых ранее решений, в полной мере задействовать механизм обратной связи можно, лишь имея эффективный...

Многокритериальные оценки, требования к системам критериев

При разработке управленческих решений важно правильно оценить сломсившуюся ситуацию и альтернативные варианты решений с целью выбора наиболее эффективного решения, соответствующего целям организации и ЛПР. Правильная оценка...

Анализ макроокружения организации

Анализ макроокружения организации предполагает изучение таких компонент, как экономическая, правовое регулирование, политическая, социальная, технологическая. При анализе экономической компоненты проводится анализ таких показателей, как темп инфляции, процентная...

Системный подход

Одним из существенных недостатков школ управления, рассмотренных нами ранее, является то, что они, как правило, концентрировали свое внимание на одном, правда достаточно важном, аспекте деятельности организации и не...

Стратегические технологии

Стратегические технологии, способы реализации замыслов, ради осуществления которых создается организация, целесообразно четко представлять. Однако для того чтобы ожидаемые стратегические результаты были получены, необходимо не только владение...

Мозговая атака

Метод мозговой атаки является одним из основных в организации и проведении экспертиз. Значительная роль при проведении мозговой атаки принадлежит руководителю, возглавляющему заседание экспертной...

Управленческий цикл

Для организации управленческий цикл начинается либо с возникновения проблемы, вызванной изменением условий ее функционирования, либо в соответствии с установившейся периодичностью принятия управленческих решений, либо в соответствии с...

Подходы к формированию целей

В процессе формирования целей можно использовать такие подходы, как аналитическое изучение, каузальный эмпиризм, изучение литературы. Аналитическое изучение предполагает построение модели изучаемой системы для получения более...

Определения теории принятия решений

Встречаются два определения теории принятия решений: расширенное и узкое. В расширенном определении принятие решений отождествляется со всем процессом управления . В узком определении принятие решений понимается...

Возникновение науки об управленческих решениях и ее связь с другими науками об управлении

Разработка управленческих решений является важным процессом, связывающим основные функции управления: планирование, организацию, мотивацию, контроль. Именно решения, принимаемые руководителями любой организации, определяют не только эффективность ее деятельности, но...

Иерархический принцип управления

Передача полномочий от руководителя к подчиненному, а от него - к своему подчиненному и т. д. образует в организации иерархически упорядоченную систему делегирования полномочий. Распоряжения, приказы,...

Норма управляемости

На индивидуальной норме управляемости руководителя сказывается и его стиль работы. Как мы увидим далее, к числу наиболее распространенных стилей работы можно отнести авторитарный, демократический и либеральный. ...

Этап реализации стратегических решений

После определения стратегии развития организации, принятия необходимых стратегических решений наступает этап ее реализации. Без этапа реализации стратегических решений мы не можем говорить о наличии в организации...

Выбор приоритетов

Непосредственное влияние на выбор целей оказывает стратегия развития организации. Их результатом становится определение приоритетов, которых придерживается организация при выработке целей, определяющих желаемое состояние, к которому она...

Факторы способствующие выработке эффективных стратегических управленческих решений.

Анализ непосредственного окруж:ения организации предполагает прежде всего анализ таких факторов, как покупатели, поставщики, конкуренты, рынок рабочей силы. При анализе внутренней среды основное внимание обращается на кадры,...

Линейные и аппаратные делегируемые полномочия

В основу делегирования полномочий заложены специализация и разделение труда. Делегируемые полномочия подразделяются на линейные и аппаратные (штабные). Линейные полномочия - это полномочия, передаваемые непосредственно от начальника...

 



Газон, лучший рулонный газон и профессиональная укладка газона.

Рулонный газон от производителя, купить рулонный газон, укладка газона.

Полезно знать

Совместное стимулирование
Все совместное стимулирование можно разделить на следующие категории:. •...
Выбор цели
Выбор цели является одним из наиболее ответственных моментов в процессе...
ГИПОТЕЗА ЭФФЕКТИВНОГО РЫНКА
Гипотеза эффективного рынка, ГЭР (efficient markets hypothesis, ЕМН) утверждает, что текущие...
Во многом ежедневное поведение человека определяется простыми шаблонами
Он производит действия, не обращая особого внимания на них Многие вещи он делает...
На протяжении долгого времени таково было положение дел во всех несоциалистических странах
Экономист, устанавливая эти факты, никого не обвиняет и никого не осуждает Он...
ФОРВАРДНАЯ ЦЕНА - ЭТО НЕ ПРОГНОЗ ДЛЯ БУДУЩИХ ЦЕН СПОТ
Если мы рассматриваем акции, по которым дивиденды не выплачиваются и...
Здесь опять прекрасным примером может служить интервенционизм
Введение пошлины на импорт товара ложится бременем на потребителей Но для...
Лидер-политик
Лидеры-политики очень похожи на лидеров-хамелеонов. Их также сложно припереть к...
Получайте удовлетворение от знания истинной причины успеха проекта
Джим Коллинз в своей книге От хорошего к великому ( Good to Great ) пишет о лидерах...
Некоммерческие предпринимательские отношения
В подгруппу общественных отношений, регулируемых предпринимательским правом...
Отказ в государственной регистрации
Отказ в государственной регистрации допускается в случае: а) непредставления...
Очевидно, что эта методика навязана экономической науке самой природой и сущностью ее предмета
Ее целесообразность доказана Однако нельзя упускать из виду, что обращение с...
Одиопериодные и многопериодные модели.
Однопериодные модели исходят из предположения, что сумма оптимальных единичных...
Идеальные типы это специфические понятия, применяемые в историческом исследовании и в представлении его результатов
Это концепции понимания Как таковые они в корне отличаются от праксиологических...
Финансовая наука
Финансами называют науку о том, каким образом люди управляют расходованием и...