Главная Государство Администрирование Эволюция в восприятии организационных реалий государственного управления

Ждете ли Вы хорошего будущего в России?
 

База Знаний

План-заказ
План-заказ подлежит уточнению в месячный срок после утверждения федерального...
Определение и область применения рекламы на месте продажи
Под рекламой на месте продажи понимаются все мероприятия, связанные с...
Демонстрируйте свое внимание
Когда вы у себя дома достаете письма из почтового ящика, я уверен, что вы сразу же...
Во многих сферах управления интервенционистскими мероприятиями фаворитизма просто-напросто невозможно избежать
Возьмите, к примеру, случай экспортных и импортных лицензий Такая лицензия имеет...
Дизайн, оригинал-макет и печать
При стимулировании сбыта практически всегда приходится печатать разнообразные...
ХЕДЖИРОВАНИЕ, СТРАХОВАНИЕ И ДИВЕРСИФИКАЦИЯ
Как мы отмечали раньше, хеджирование риска одновременно со снижением...
В этих переменах воля и разум человека играют лишь подчиненную роль
Неумолимый закон исторического развития принуждает людей независимо от их...
Замедлите темп
Чтобы установить связь с людьми, нужно двигаться с одной скоростью с ними. Когда...
АРБИТРАЖНЫЕ ОПЕРАЦИИ И ЦЕНЫ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ
1еперь рассмотрим, каким образом закон единой цены применим на рынке таких...

Эволюция в восприятии организационных реалий государственного управления

К концу 20 века технологические достижения, экономический рост, а также последствия двух мировых войн породили создание крупных и эффективных бюрократических структур. Одним из ответов на эту тенденцию стала стремительная эволюция в восприятии организационных реалий государственного управления.

Прошло уже почти 100 лет как появились направления научного менеджмента, уделявшие главное внимание уточнению сфер ответственности рядового сотрудника и руководителя. Восприятие организационных реалий государственного управления сместило главный акцент на рядового менеджера, который стал рассматриваться как представитель особой профессии.

Обязанности администратора планировать, организовывать, осуществлять систематический подбор, подготовку и обучение сотрудников, координировать и контролировать подкреплялись общей организацией рабочего процесса и сложной иерархии управления. Главной заботой было формирование организационных структур и систем управления, направленных на поощрение технических новшеств и оптимальное использование ресурсов.Эволюция в восприятии организационных реалий государственного управления

С этим тесно связан и, в сущности, находится в центре данных построений такой идеал организационных взаимоотношений в области государственного управления, когда основной акцент делается на управляемость подчиненных и организационную гармонию. Превосходство менеджеров в знаниях и умении предвидеть принимается как данность, в то же время оно соединено с чувством ответственности и заботы о подчиненных. В качестве наглядного примера можно упомянуть поощрение участия работников в принятии управленческих решений, связанных со способами достижения целей и улучшением условий труда.

Подводя итог, заметим, что приведенные ниже основополагающие теоретические посылки продолжают и сегодня во многом определять характер обучения и практическую деятельность в области организации государственного управления:
1) научное осмысление методов подчинения, убеждения, программирования и иных способов воздействия на людей, а также на средства труда ведет к наиболее рациональному достижению целей;
2) менеджеры — ключ к достижению этих целей; они должны заслужить доверие и уважение предпринимателя и быть удостоены его.

Менеджерам государственных структур важно понимать, что практически все современные управленческие концепции вдохновлялись потребностями бизнеса. Исследователи организационных теорий государственного управления исходили из аналогии структур бизнеса и организаций государственного сектора, из чего естественным образом вытекала необходимость следовать примеру частного сектора.

В результате мышление специалиста-практика было привязано главным образом к опыту экономических институтов, исходящих из необходимости обеспечить организационные условия для функционирования в рамках рынка и конкуренции — ограниченные и ошибочные представления, которыми продолжают страдать и сегодня сотрудники государственных учреждений.

Общая эволюция в восприятии организационных реалий государственного управления  еще не сформировала новые управленческие кадры. Большинство специалистов в правительственных учреждениях воспитаны на неких представлениях о рабочем месте, где  совершенство технической организации способно победить неопределенность будущего, тем самым повышая благосостояние общества. Однако сегодня достоверно известно, что неразрешимые с помощью отработанных технических приемов управления проблемы можно преодолеть, опираясь на профессиональную интуицию менеджеров.

Эта вера во взаимосвязь науки и авторитета лежит в основе существующей практики и главных мифов организационных реалий государственного управления, которыми определяются сегодня усилия в области подготовки специалистов-управленцев для государственного сектора.
 

Выбор читателей

Prev Next

Игнорируют планирование - занимаются своими делами

Некоторые люди не критикуют планирование открыто, но и не поддерживают его. Вместо этого они делают вид, что его просто не существует, и занимаются собственными делами. Лидерам не удастся поступать так...

Вставайте на сторону своего лидера в случае необходимости

Помогать своему лидеру - значит поддерживать его и вставать на его сторону в случае необходимости. Колин Пауэлл, бывший государственный секретарь США, получивший звание четырехзвездного генерала, говорил: Когда мы обсуждаем...

Содействие доказывает, что вы командный игрок

Когда я думаю о настоящих командных игроках, то сразу вспоминаю имя Кирка Новери, президента Injoy Stewardship Services . Когда Кирк только начинал работать в ISS , он был...

Признайте свое естественное желание состязаться

Спустя четыре или пять лет после окончания колледжа меня пригласили играть в баскетбольной команде выпускников против тогдашней команды студентов. Во время своего студенчества я играл на позиции атакующего защитника, но...

Лидеры защищают творческих людей и их идеи

Идеи очень хрупки, особенно когда впервые появляются на свет. Специалист по рекламе Чарли Браунер сказал: Новая идея - штука деликатная. Ее можно убить одним зевком или насмешкой; ее можно...

Преодолеть трудности, которые раздражают: принести пользу

Нормальной реакцией на трудность, которая раздражает, является желание изменить или улучшить лидера, на которого вы работаете. Но это не самый лучший вариант для лидера, который действует в среднем звене организации,...

Что происходит, когда нет лидера

Я повторяю это так часто, что многим уже, наверное, надоело, но я верю в это всем сердцем и душой. Все сводится к лидерству. Так и есть на самом деле. Если...

Лидер-хамелеон

Президент Линдон Бейнс Джонсон часто рассказывал историю о молодом безработном школьном учителем, который во время Великой депрессии приехал в поисках работы в Техас. Когда школьный совет местной школы спросил его,...

Серьезные обязанности на вас возлагают только после того, как вы качественно выполните мелкие

Когда я выступаю на конференциях или подписываю книги, люди часто признаются мне, что тоже хотели бы писать книги. - С чего мне начать? - спрашивают они. - Много ли вы...

Принципы, благодаря которым лидер ведет вдоль

Следуйте за мной, я иду рядом с вами . Что отличает просто компетентного лидера от лидера, который поднимается на более высокий уровень? Компетентные лидеры могут вести за собой последователей,...

Просите совета

Говорят, что мы просим совета, когда уже знаем ответ на свой вопрос. Но лучше бы мы его не знали. Разве так не бывает? Некоторые люди, не зная ответа, не хотят...

Рассматривайте вопрос со всех сторон

Мне очень нравится этот совет: прежде чем вступать в спор с боссом, постарайтесь оценить ситуацию с его точки зрения и со стороны. Несмотря на то что, когда вы рассматриваете ситуацию...

Расширяйте круг знакомств за пределы сильных сторон

Даже за пределами работы мы склонны уважать и интересоваться людьми, обладающими теми же сильными качествами, что и мы. Звезды спорта общаются друг с другом. Актеры женятся и выходят замуж за...

Хвалите публично и наедине

Когда дело касается вознаграждения, начинать лучше всего с похвалы. Перехвалить невозможно. Билли Хорн-сби, координатор EQUIP в Европе, советует: Не бойтесь позволять другим сиять ярче, чем вы, ведь...

Постарайтесь видеть в людях тех, кем они могут стать

Писатель Беннетт Серф писал, что Д. Уильям Стэнтон, который многие годы был представителем от штата Огайо в конгрессе Соединенных Штатов, очень дорожил письмом, полученным им в 1949 году от Торговой...

О потенциале:

Я не смогу раскрыть свой потенциал, если не достигну вершины корпоративной лестницы .Сколько детей заявляют: Когда-нибудь я вырасту и стану вице-президентом Соединенных Штатов ? Наверное, многие. Если...

Какова лидерская днк организации и самого лидера?

Каждая организация отличается собственной уникальной средой. Если у вас за плечами военная подготовка, то вы не можете прийти в бизнес-корпорацию и ожидать, что она будет функционировать, как...

Ваш характер определяет доверие

Доверяют ли вам люди? Быстро ли ваши сотрудники начинают верить в то, что вами движет забота об их интересах? Или они ставят под сомнение ваши намерения и подозрительно оценивают мотивы,...

Люди, которые находятся в среднем звене

С другой стороны, лидеры в среднем звене организации, как правило, ежедневно сталкиваются с трудностью множества шляп. Они обязаны выполнять задания и обладать знаниями, выходящими за пределы их личного опыта. Зачастую...

Получите разрешение разработать план игры по компенсированию слабостей вашего лидера

Помимо усиления достоинств, еще одним секретом успеха является компенсирование своих слабостей. Будучи лидером, вы должны набирать в свою команду людей, которые восполнят пробелы в ваших способностях и умениях. Если, к...

Лидеры, находящиеся в авангарде, выбирают направление

Когда я впервые занял лидерскую должность, мне казалось, что лидер может контролировать многие аспекты функционирования организации. Чем дольше я управлял, тем отчетливее осознавал, сколь незначителен контроль, сосредоточенный в руках лидера....

Обращайте внимание на то, что люди правильно выполняют свою работу

Если вы хотите видеть всех как 10 и помочь им поверить в себя, то старайтесь обращать их внимание на то, что они выполняют свою работу правильно. Этот совет...

Нужно знать, чем владеть , а от чего отказаться

Ничто так не освобождает человека от стресса, как четкие границы ответственности. Когда в 1981 году я занял место старшего пастора в церкви Скайлайн в Калифорнии, то сразу же...

Успешное планирование на одном уровне определяет планирование на следующем

Растущие организации всегда ищут подходящих сотрудников, которые могли бы подняться по корпоративной лестнице на следующий уровень и вести за собой. Как такие организации определяют, обладает ли данный человек требуемой квалификацией...

Ограничено ли время?

Есть одна старая поговорка: Лучше одно слово, сказанное вовремя, чем два, произнесенные с опозданием . Если это было верно много лет назад, то это особенно актуально сегодня, в стремительно...

Интересуйтесь людьми

Все начинается с того, что оказывать людям внимание и проявлять заботу вы должны с искренним интересом. Многие лидеры столь активно увлечены своей деятельностью и планами, что совершенно не уделяют должного...

Знайте и уважайте людей, которые работают вместе с вами

В процессе развития и совершенствования каждого лидера вы будете лучше узнавать его как личность. Настоятельно советую вам для повышения качества процесса использовать рекомендации, о которых шла речь в главе ...

Найдите с коллегами точку соприкосновения, не связанную с работой

Фрэнк Э. Кларк говорил: Чтобы радоваться общению с другом, мне нужно найти с ним гораздо больше общего, чем ненависть к одним и тем же людям . К сожалению, для...

Управляйте своим временем

Вопросы, связанные с управлением временем, особенно остро встают перед лидерами в среднем звене организации. Лидеры наверху могут делегировать задания. Рабочие внизу обычно работают строго по часам. Они получают почасовую оплату...

Эгоистичный лидер

Том Питерс в своей книге Круг инноваций ( The Circle of Innovation ), писатель и гуру бизнеса, писал: Эгоистичный лидер пытается вести за собой людей ради собственной...

Другие статьи на сайте

ЧТЕНИЕ ТАБЛИЦ КОТИРОВКИ ОБЛИГАЦИЙ
Цены на облигации доступны из множества информационных источников. Для...
Поддерживая людей словом - укрепляйте их веру в себя
Вспомните учителей, которых вы встречали на своем жизненном пути. Какие из них...
Рекомендательные купоны
Когда люди покупают товар А, они получают купон, которым можно воспользоваться...
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В СЛОЖНЫХ ГОСУДАРСТВАХ
Отдельные государства могут соединяться в более обширные союзы, сохраняя в...
Фиктивное партнерство
Не все фирмы имеют возможность заключить договоры о проведении совместных...
Объекты права собственности юридического лица
Объектом права собственности юридического лица является любое не изъятое из...
Опыт учит нас, что отрицательная полезность труда существует
Но он не учит нас непосредственно Не существует явления, представляющего собой...
 
Prev Next

Контроль подразделяется на предварительный, текущий и заключительный .

Предварительный контроль осуществляется до начала работ. На этом этапе контролируются правила, процедуры и линия поведения, чтобы убедиться, что работа развивается в правильном направлении. На этом этапе контролируются,...

Наиболее важные качества претендента на рабочее место

Работодатель должен четко сформулировать перечень требований, предъявляемых к работнику, которые в полной мере отражали бы те качества, которыми должен обладать работник для успешного выполнения своей работы на...

Принцип соответствия стратегии и тактики управления организацией

Выше нами было обсуждено соотношение стратегии и тактики организации, их роль и установлено, что для обеспечения успешной деятельности организации необходимы и выверенная стратегия, и эффективная тактика,...

Принцип определенности стратегии и организации стратегического контроля

Чтобы обеспечить четкое понимание персоналом стоящих перед ним задач, следующих из сформированной руководством стратегии, необходимо, чтобы стратегия организации была четко сформулирована и определена. Нечетко сформулированные...

Моделирование ситуации

Важным моментом после установления факторов, определяющих развитие ситуации, является изучение механизмов, обусловливающих это развитие, взаимодействия факторов, воздействия подчас противоположно ориентированных сил, конкуренции и т. д. ...

Работы Эмерсона

Основное направление работ Эмерсона посвящено повышению производительности труда не рабочих, а управленцев. Он справедливо считал, что основной причиной, по которой расточаются природные богатства и человеческие возможности, ...

Факторный анализ

В основе факторного анализа - предположение о том, что на основании статистических данных может быть получена аналитическая зависимость, отражающая степень влияния факторов и изменения их значений на...

Принятие управленческих решений в организации

Проблемы, связанные с прогнозированием при принятии управленческих решений, будут обсуждены далее. Чем выше профессионализм менеджера, тем более эффективные решения он принимает, тем выше процент решений, приводящих...

Этап оперативного управления ходом реализации принятых решений и планов

После этапа передачи информации о принятых решениях и их согласования наступает этап оперативного управления ходом реализации принятых решений и планов. На этом этапе осуществляется контроль за ходом...

Обобщенные критерии

При принятии управленческих решений проблемы сравнительной оценки многомерных альтернативных вариантов играют особую роль. ПРИМЕР. Пусть рассматриваются инвестиционные проекты в области машиностроения В качестве обобщенного критерия,...

Как возникло управление качеством?

Возникновение науки об управлении в начале XX в. пробудило к жизни многие ее разделы и ответвления, цель которых одна - повышение эффективности управления современной организацией. ...

При осуществлении принципа децентрализации не следует забывать, что:

передача полномочий осуществляется с целью достижения ожидаемого результата; каждый руководитель и подчиненный должны знать объем делегированных полномочий, кем и кому полномочия делегированы, кто и перед кем...

Классификация рисков.

Риски бывают чистые и спекулятивные. Чистый риск - это возможность получения отрицательного или нулевого варианта. Спекулятивный риск - это возможность получения как отрицательного, так и положительного...

Определения теории принятия решений

Встречаются два определения теории принятия решений: расширенное и узкое. В расширенном определении принятие решений отождествляется со всем процессом управления . В узком определении принятие решений понимается...

Коммуникация

Важную роль при принятии управленческого решения играет информация. Процесс, с помощью которого может быть получена или передана управленческая информация, называется коммуникацией. Очевидно, что без процесса коммуникации,...

Системный подход

Одним из существенных недостатков школ управления, рассмотренных нами ранее, является то, что они, как правило, концентрировали свое внимание на одном, правда достаточно важном, аспекте деятельности организации и не...

Определение стратегии организации

Как подойти к определению стратегии организации, которую решено создать или которая уже создана, но необходимо сменить или переосмыслить заново стратегические ориентиры? Для этого надо определить основные...

Описание основных этапов ситуационного анализа.

Подготовку к проведению ситуационного анализа целесообразно начинать с четкого определения ситуации принятия решения. Как известно, во многих случаях правильно поставленная задача - это половина успеха. А успех...

Адаптивные структуры

Принципиально иные организационные структуры понадобились в 60-х годах, когда для многих организаций более явной и острой стала необходимость оперативно реагировать на быстрые, подчас неожиданные изменения внешней среды....

Взаимодействие человека и организации

О роли и взаимодействии человека и организации известно достаточно много, этому посвящена обширная литература в области менеджмента . В процессе активной деятельности человека под воздействием ...

Сформулированная ЛПР цель может оказаться неоцениваемой количественно.

Как правило, цель, стоящая перед организацией, или то более общее понятие, которое мы используем для оценки объекта принятия решения, заменяется совокупностью критериев. К этой совокупности критериев предъявляется...

Метод Черчмена - Акофа

Метод Черчмена - Акофа используется при количественной оценке сравнительной предпочтительности альтернативных вариантов и допускает корректировку оценок, даваемых экспертами. В методе предполагается, что оценки альтернативных вариантов ...

Меры по повышению эффективности работы персонала

После того как проведена оценка степени соответствия персонала стоящим перед организацией задачам, для подразделений, в которых есть необходимость изменения ситуации, вызванной невозможностью персонала решать на достаточном ...

Не все критерии могут допускать объективную оценку, хотя все критерии должны быть измеримыми.

В тех случаях, когда критерий, характеризующий объект, не может быть измерен объективно, мы говорим о субъективных критериях, имея в виду прежде всего, что для оценки объектов по...

Недостатки бюрократической структуры организации

Бюрократическая структура организации явилась одним из наиболее значительных вкладов в развитие управленческой науки и практики и способствовала становлению организации в современном ее понимании. Она позволила систематизировать...

Изыскательское и нормативное прогнозирование

Одной из центральных проблем при разработке прогнозов является эффективное сочетание методов изыскательского и нормативного прогнозирования. Для изыскательского прогнозирования характерно использование таких методов, как экстраполяция, моделирование,...

Принятие управленческих решений и окружение организации

Стратегическое управление нередко оказывается достаточно трудоемким, поскольку требует проведения особой работы специалистами высокого уровня. Однако отказ от стратегического управления, как правило, снижает эффективность функционирования организации. ...

Стратегия фокусирования

Концентрация усилий организации на обслуживании достаточно узкого сегмента рынка получила название стратегии фокусирования. С одной стороны, концентрация усилий организации в более узкой сфере деятельности позволяет добиться...

Прогнозы изменения внешней и внутренней среды организации

Чтобы стратегическое управление было более эффективным, целесообразно использование прогнозов изменения внешней и внутренней среды организации на долговременную перспективу, включая разработку наиболее вероятных сценариев развития сферы функционирования...

Метод повторяющегося объединения независимых сценариев

Метод повторяющегося объединения независимых сценариев состоит в составлении независимых сценариев по каждому из аспектов, оказывающих существенное влияние на развитие ситуации, и повторяющемся итеративном процессе согласования ...

 



Газон, лучший рулонный газон и профессиональная укладка газона.

Рулонный газон от производителя, купить рулонный газон, укладка газона.

Полезно знать

Деяния этих удивительных людей не могут быть полностью сведены к праксиологическому понятию труда
Они не являются трудом, так как для гениев они не средство, а цели сами по себе...
Для объяснения отношений разума и тела выдвинуто множество теорий
Но это все предположения и догадки без ссылок на наблюдаемые факты Определенно...
Правила подготовки нормативных актов Банка России
Правила подготовки нормативных актов Банка России устанавливаются Банком...
АНАЛИЗ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФИНАНСОВЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ
Несмотря на различия в основных принципах и практических нормах финансового и...
Современная наука в области принятия управленческих решений
Современная наука в области принятия управленческих решений поднялась на...
ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ И ИХ ЭВОЛЮЦИЯ
Существует целый ряд причин, по которым финансовые институты разных стран...
Лидеры демонстрируют результаты в критических ситуациях
В организации можно найти различные типы сотрудников, и оценить их можно в...
Уполномоченный орган
Уполномоченный орган осуществляет контроль за выполнением плана-заказа и плана...
Главное правило делегирования полномочий
Мы хотим подчеркнуть важное правило, которое должно соблюдаться при...
То, что подобные психические явления существуют в реальности, соответствует истине
Есть люди, переживающие unio mystica и ставящие это переживание превыше всего; есть...
Ранжирование альтернативных вариантов
Достаточно распространенной процедурой является также непосредственное...
Сложность отношений плюрализма и полиархии
Сложность отношений плюрализма и полиархии. во всех странах демократическая...
Стратегические, специфические и разовые цели стимулирования сбыта
Выделяют стратегические, специфические и разовые цели стимулирования сбыта:. 1)...
Рекомендуется ли применять определенный идеальный тип или нет, полностью зависит от способа понимания
В наши дни широкое распространение получили два идеальных типа: левые партии...