Главная Государство Администрирование Эволюция в восприятии организационных реалий государственного управления

Ждете ли Вы хорошего будущего в России?
 

База Знаний

Будьте для коллег доступны не только в рабочее время
Точно так же, как вы должны искать точку соприкосновения с коллегами в свободное...
ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Финансовое планирование включает в себя следующие этапы: составление плана, его...
Как получить заданную ожидаемую доходность: пример 2
Предположим, что у вас имеется 100000 долл., которые вы хотели бы инвестировать с...
Структура предпринимательского правоотношения
Структура предпринимательского правоотношения включает следующие элементы: -...
Марксистский полилогизм утверждает, что логическая структура мышления различна у членов разных общественных классов
Расистский полилогизм отличается от марксистского только тем, что приписывает...
2
Социальные последствия дарвинизма Разработанная Дарвином эволюционная теория,...
Точка безубыточности
Особенно интересен следующий вопрос: При каком объеме продаж значение NPV проекта...
Не каждое межчеловеческое отношение является общественным отношением
Когда группы людей воюют друг с другом на полное уничтожение, борются друг с...

Эволюция в восприятии организационных реалий государственного управления

К концу 20 века технологические достижения, экономический рост, а также последствия двух мировых войн породили создание крупных и эффективных бюрократических структур. Одним из ответов на эту тенденцию стала стремительная эволюция в восприятии организационных реалий государственного управления.

Прошло уже почти 100 лет как появились направления научного менеджмента, уделявшие главное внимание уточнению сфер ответственности рядового сотрудника и руководителя. Восприятие организационных реалий государственного управления сместило главный акцент на рядового менеджера, который стал рассматриваться как представитель особой профессии.

Обязанности администратора планировать, организовывать, осуществлять систематический подбор, подготовку и обучение сотрудников, координировать и контролировать подкреплялись общей организацией рабочего процесса и сложной иерархии управления. Главной заботой было формирование организационных структур и систем управления, направленных на поощрение технических новшеств и оптимальное использование ресурсов.Эволюция в восприятии организационных реалий государственного управления

С этим тесно связан и, в сущности, находится в центре данных построений такой идеал организационных взаимоотношений в области государственного управления, когда основной акцент делается на управляемость подчиненных и организационную гармонию. Превосходство менеджеров в знаниях и умении предвидеть принимается как данность, в то же время оно соединено с чувством ответственности и заботы о подчиненных. В качестве наглядного примера можно упомянуть поощрение участия работников в принятии управленческих решений, связанных со способами достижения целей и улучшением условий труда.

Подводя итог, заметим, что приведенные ниже основополагающие теоретические посылки продолжают и сегодня во многом определять характер обучения и практическую деятельность в области организации государственного управления:
1) научное осмысление методов подчинения, убеждения, программирования и иных способов воздействия на людей, а также на средства труда ведет к наиболее рациональному достижению целей;
2) менеджеры — ключ к достижению этих целей; они должны заслужить доверие и уважение предпринимателя и быть удостоены его.

Менеджерам государственных структур важно понимать, что практически все современные управленческие концепции вдохновлялись потребностями бизнеса. Исследователи организационных теорий государственного управления исходили из аналогии структур бизнеса и организаций государственного сектора, из чего естественным образом вытекала необходимость следовать примеру частного сектора.

В результате мышление специалиста-практика было привязано главным образом к опыту экономических институтов, исходящих из необходимости обеспечить организационные условия для функционирования в рамках рынка и конкуренции — ограниченные и ошибочные представления, которыми продолжают страдать и сегодня сотрудники государственных учреждений.

Общая эволюция в восприятии организационных реалий государственного управления  еще не сформировала новые управленческие кадры. Большинство специалистов в правительственных учреждениях воспитаны на неких представлениях о рабочем месте, где  совершенство технической организации способно победить неопределенность будущего, тем самым повышая благосостояние общества. Однако сегодня достоверно известно, что неразрешимые с помощью отработанных технических приемов управления проблемы можно преодолеть, опираясь на профессиональную интуицию менеджеров.

Эта вера во взаимосвязь науки и авторитета лежит в основе существующей практики и главных мифов организационных реалий государственного управления, которыми определяются сегодня усилия в области подготовки специалистов-управленцев для государственного сектора.
 

Выбор читателей

Prev Next

Старайтесь постоянно общаться

Довольно часто лидерам, которые не стоят у руля власти, много беспокойства доставляет тот факт, что они находятся всего в нескольких шагах от источника корпоративного планирования. А поскольку оно постоянно преобразовывается...

Обсуждайте свое мастерство с другими

Как только вы достигнете определенного уровня мастерства, лучшее, что вы можете сделать, - обсудить свое мастерство с другими профессионалами более высокого уровня. Многие люди поступают так инстинктивно. Гитаристы обсуждают гитары....

Находятся ли под угрозой мои обязанности?

Когда лидер наделяет вас определенными обязанностями, на вас ложится ответственность выполнять их на высоком уровне. Если с этим возникают какие-либо сложности, то большинство лидеров, которых я знаю, предпочло бы быть...

Сильные лидеры наделяют свою команду полномочиями

Уэйн Шмидт говорит: Никакая личная компетенция не заменит личную ненадежность . Совершенно верно. Слабые лидеры всегда стараются идти первыми. Они поглощены самими собой. А подобная зацикленность на себе заставляет...

Ваше поведение определяет культуру

Нагляднее всего различие культур проявляется в спорте. Вспомните, к примеру, команду НФЛ Oakland Raiders . Многие годы она гордилась своим имиджем плохих парней. Ее владелец Эл Дэвис - ренегат....

Объясняйте суть планирования

Предположим, вы отлично справляетесь с ролью лидера , и вам хорошо удается вести подчиненных вниз. Вы моделируете поведение, развиваете и старательно укрепляете отношения со своими людьми. Вы хорошо обучили...

Награда за достижение высоких результатов

Сидя в маленькой лодке на озере, человек наслаждался прекрасным солнечным днем. Он рыбачил, с удовольствием жевал шоколад, наслаждаясь превосходной погодой. Мобильный телефон он отключил и думал лишь о том, как...

Проницательность - понимать суть происходящего

На частном самолете летели президент Соединенных Штатов, пожилой священник, молодой альпинист и самый умный человек в мире. Вдруг из кабины появился пилот и закричал: - Самолет падает, спасайтесь! После чего...

Если вам удается вести за собой добровольцев, то вы сможете вести кого угодно

На недавней конференции, которая проводилась в День президентов, мы обсуждали лидерское совершенствование, и один исполнительный директор спросил меня: Как мне выбрать самого лучшего лидера из небольшой группы лидеров? На...

Содействие повышает вашу значимость и влияние

У вас есть друг или родственник, который все время стремится сделать вашу жизнь легче, приятнее и старается быть полезным, когда вы с ним общаетесь? Если есть, то я уверен, что...

Разница между саморекламой и бескорыстным служением

Сэр Исаак Ньютон открыл закон гравитации в конце XVII столетия. Когда он представил научному сообществу свое открытие, оно произвело настоящую революцию в астрономии. Но если бы не Эдмунд Хелли, мир...

Высоко ценить людей

Первый сдвиг в сторону превращения организации в место, благоприятное для лидерства, должен произойти внутри вас самих. Вы должны посвящать себя лишь тому, что цените. По существу, если вы не цените...

Меньше беспокойтесь о том, что подумают другие

Джеймс Хьюм в своей книге Остроумие и мудрость Уинстона Черчилля ( The Wit and Wisdom of Winston Churchill ) рассказывает об одном инциденте, произошедшем в палате общин. Как...

О лидерстве в среднем звене организации - ее сердце

Существует множество классических примеров лидерства: Уильям Уоллес ведет свое войско в сражение против армии, поработившей его народ. Уинстон Черчилль противостоит нацистской угрозе в то время, как большая часть...

О влиянии:

Если бы я был на верхней ступени иерархической лестницы, то люди следовали бы за мной .Однажды я прочитал о том, что у президента Вудро Вильсона была экономка, которая постоянно...

Поддерживают планирование - превращают планирование лидера в реальность

Планирование может начинаться с одного человека, по реализуется лишь при помощи коллективных усилий многих людей. Работа над реализацией идей планирования должна быть задачей лидера . Он обязан работать над...

Должностной миф:

Я не могу управлять, если я не занимаю руководящую должность .Если бы мне надо было определить самое распространенное заблуждение, которое касается лидерства, свойственное большинству людей, то им стало...

Лидер-политик

Лидеры-политики очень похожи на лидеров-хамелеонов. Их также сложно припереть к стенке. Но если проблемы лидеров-хамелеонов, как правило, связаны с эмоциональными вопросами, то лидерами-политиками движет желание преуспеть. Очень сложно следовать за...

Лидеры берутся за тяжелую работу

Умение справляться со сложными заданиями быстро завоевывает уважение окружающих. В книге Воспитай в себе лидера ( Developing the Leader Within You ) я указываю на то, что один...

Замещайте своего лидера при каждом удобном случае

Каждый член организации является ее представителем. И точно так же все сотрудники на всех уровнях представляют лидеров, на которых они работают. Соответственно, они могут взять на себя ответственность и действовать...

Принципы, благодаря которым лидер ведет вверх

Каким же образом извлечь из своей ситуации максимум пользы, преодолевая при этом трудности и остерегаясь влияния мифов? Стать лидером , овладев искусством вести по корпоративной лестнице вверх (своих лидеров),...

Лидер-хамелеон

Президент Линдон Бейнс Джонсон часто рассказывал историю о молодом безработном школьном учителем, который во время Великой депрессии приехал в поисках работы в Техас. Когда школьный совет местной школы спросил его,...

Нужно знать, чем владеть , а от чего отказаться

Ничто так не освобождает человека от стресса, как четкие границы ответственности. Когда в 1981 году я занял место старшего пастора в церкви Скайлайн в Калифорнии, то сразу же...

Помогайте совершенствоваться каждому члену команды как личности

Когда Джек Уэлч занимал пост исполнительного директора General Electric , он сознательно ежегодно увольнял из нижнего звена организации 10 процентов рабочей силы. Подобная политика не раз подвергалась нападкам со...

Вызов при планировании

Только потому, что ваша цель реальна, она не становится более стимулирующей. По большому счету, если цель не заставляет людей напрягаться, то они могут усомниться, а стоит ли эта цель их...

Цените полезность своего положения

Не.все могут по достоинству оценить или понять смысл работы, которую вы выполняете. Очень наглядно это утверждение иллюстрирует анекдот, рассказанный Чарльзом Г. Таунсом, лауреатом Нобелевской премии: Бобер и заяц долго...

Лидеры демонстрируют результаты при слабой движущей силе

Когда дело касается движущей силы, сотрудников организации можно разделить на три категории. Те, кто тормозит движущую силу, - это люди, саботирующие деятельность организацию или своего лидера. Этих людей отличает плохое...

Определите достоинства своего лидера и цените их

У каждого есть свои достоинства - даже у неэффективного лидера. Не поленитесь отыскать их у человека, на которого работаете. Возможно, это будет нелегко. Возможно, его сильные стороны не являются теми...

Эгоистичный лидер

Том Питерс в своей книге Круг инноваций ( The Circle of Innovation ), писатель и гуру бизнеса, писал: Эгоистичный лидер пытается вести за собой людей ради собственной...

Неуверенный лидер

Неуверенные лидеры полагают, что весь мир вращается вокруг них. В результате каждое действие других, каждое их решение, каждый клочок информации пропускают через фильтр собственного эго. Если кто-то в команде демонстрирует...

Другие статьи на сайте

Радикализм этого массового осуждения экономической науки был вскоре превзойден еще более универсальным нигилизмом
С незапамятных времен люди, думая, говоря и действуя, принимали как не вызывающий...
Общепринятые классификации моделей процесса принятия управленческих решений
Приведем наиболее общепринятые классификации моделей процесса принятия...
Преодолеть трудности, которые раздражают: принести пользу
Нормальной реакцией на трудность, которая раздражает, является желание изменить...
Универсализм и коллективизм необходимо являются формой теократического правления
Общей отличительной чертой любой их разновидности является то, что они...
Что такое внешняя среда?
В ряде случаев внешние воздействия на проект оказываются неожиданными для...
Во Франции XVIII в
выражение laissez faire, laissez passer было формулой, в которую сжали свою программу...
Производственные кооперативы.
Производственный кооператив - это добровольное объединение граждан (не менее...
Вербально-числовые шкалы
Нередко при оценивании проектов возникает необходимость в использовании...
Система источников предпринимательского права
В систему источников предпринимательского права входят: 1. Конституция...
 
Prev Next

Терминология ситуационного анализа

Проведение ситуационного анализа, как правило, эффективно только тогда, когда он осуществляется профессионально, с использованием современных технологий и специально разработанных методов. Ситуационный анализ позволяет, исходя из более...

Многомерное шкалирование

Как уже говорилось выше, избыток информации о факторах, определяющих развитие ситуации, нередко приводит к снижению качества проводимого ситуационного анализа. Основная задача метода многомерного шкалирования как раз...

Инструментарий нормативного прогнозирования

В инструментарий нормативного прогнозирования входят методы построения деревьев целей, методы типа ПАТТЕРН и др. Метод построения деревьев целей может быть использован также и в модели ожидаемой...

Ситуационный подход

Согласно ситуационному подходу, в основе управления лежит ситуация, которой надо управлять. Ситуации, в которых надо принимать управленческие решения, достаточно разнообразны, и руководитель должен найти и принять эффективное...

Реализация решений в организации

Реализация управленческих решений, стратегических и тактических планов осуществляется в организации, в которой эти решения и планы принимались. Рассмотрим механизмы, организационные структуры, взаимосвязи, влияющие на эффективность ...

Управленческий цикл

Для организации управленческий цикл начинается либо с возникновения проблемы, вызванной изменением условий ее функционирования, либо в соответствии с установившейся периодичностью принятия управленческих решений, либо в соответствии с...

Консультанты по конструктивному сотрудничеству с жителями

В настоящее время спонсоры и администрация проектов обнаруживают, что они тратят все больше и больше времени и ресурсов, чтобы реагировать на различные кризисы и конфликты. К их удивлению, многие...

Ситуационный подход

Ситуационный подход на сегодняшний день является одним из наиболее перспективных в современной науке об управлении. С одной стороны, он сегодня один из наиболее разработанных инструментов для последовательного,...

Отрицательное влияние на производственный процесс продукции плохого качества.

Выпуск некачественной продукции на каком-либо из производственных участков может приводить к частичной или полной остановке производства. Некачественно изготовленная деталь может стать причиной остановки конвейера. К...

Линейные и аппаратные делегируемые полномочия

В основу делегирования полномочий заложены специализация и разделение труда. Делегируемые полномочия подразделяются на линейные и аппаратные (штабные). Линейные полномочия - это полномочия, передаваемые непосредственно от начальника...

Что же такое мотивация работников?

Чтобы обеспечить эффективное функционирование организации, необходимо эффективное управление деятельностью ее сотрудников. Основная задача управления деятельностью сотрудников организации состоит в том, чтобы как минимум обеспечить качественное...

Иерархия потребностей не абсолютна

Однако надо отчетливо представлять, что иерархия потребностей не абсолютна. Не всегда имеет место именно та последовательность включения потребностей, которая указана Маслоу. Нет четкого ответа на...

Организации в современном понимании

Современная наука об управлении, а вместе с ней и теория принятия управленческих решений возникли после того, как появились организации в современном понимании. Современные организации отличает от организаций...

Классификация основных методов прогнозирования

Технологическое прогнозирование подразделяется на изыскательское (иногда его называют еще поисковым) и нормативное. В основе изыскательского прогнозирования лежит ориентация на представляющиеся возмож:ности, установление тенденций развития ситуаций на...

Обмен информацией в иерархической структуре

Важной составляющей системы управления организацией является информация. Обмен информацией в иерархической структуре происходит по вертикали и по горизонтали. По вертикали информация передается от нижестоящих подразделений к...

Группировка сценарии в классы

Группируя сценарии в классы, можно определить рациональную стратегию воздействия на ситуацию. Как правило, данные о нескольких возможных сценариях развития ситуации более информативны, чем один-единственный сценарий, и...

Основные управленческие функции в организации

Основными управленческими функциями в организации являются: управление процессами, происходящими внутри организации; управление процессами взаимодействия организации с внешней средой; непосредственное управление организацией. Рассмотрим их последовательно....

Одним из наиболее важных предположений о характере частных критериев при установлении факта их сопо…

Для случая 5 = 2 (двух критериев) свойство независимости критериев может быть сформулировано следующим образом: (Х.,, Хд) < (Х,.,, Хр) =* (Х,.|, Xj2) < (Х.|, А-^), (6.1) ...

Основные составляющие ситуационного подхода

Ситуационный подход можно представить состоящим из следующих основных составляющих, которые в более компактном виде можно сформулировать так: изучение современных технологий ситуационного анализа, предвидение последствий принимаемых...

Определение целей

Как справедливо считают некоторые авторы, положение организации в будущем определяют прежде всего личные оценки и суждения лиц, ответственных за принятие основных решений. Большое значение имеет определение...

Принцип соответствия стратегии организации имеющимся технологиям

Достижение любой цели, реализация любых замыслов возможны, только если в распоряжении организации имеются технологии, с помощью которых последовательно можно решить конкретные задачи, связанные со стратегической целью....

Организационные структуры

Сегодня, когда практическое управление организацией во многом зависит от характера ее деятельности, когда сосуществуют достаточно разнообразные организационные структуры, когда они стали объектом внимательного изучения управленческой науки,...

Сетевая организация

Повышение нестабильности внешней среды и жесткая конкуренция на рынках сбыта, необходимость достаточно быстрой смены (в среднем 5 лет) поколений производимой продукции, информационно-компьютерная революция, оказавшая существенное влияние...

Профессиональная адаптация

Среди задач, стоящих перед кадровой службой предприятия, не последнее место занимает способствование созданию благоприятной рабочей обстановки, удобного рабочего места, доброжелательного психологического климата в коллективе. Успешная адаптация...

Разновидности газонов

Разновидности газонов Выделяются 4 разновидности газонов: партерный, спортивный (или игровой), простой декоративный и цветущая поляна (так называемый мавританский газон). Устраивают их в зависимости от назначения.Высококлассный партерный газон понадобится в роли...

Эффективная стратегия внешнего управления

Ранее были обсуждены предпосылки для предупреждения внутренней неудачи проекта или его субоптимальных результатов. В то же время отмечалось, что внешние условия также содержат неопределенность и риск для его успешного...

Управление риском и информация

Одним из основных факторов при управлении риском является информация. Она может включать данные о вероятности страхового случая, спросе на товары или капитал, финансовой устойчивости и платежеспособности, курсах...

Подходы к формированию целей

В процессе формирования целей можно использовать такие подходы, как аналитическое изучение, каузальный эмпиризм, изучение литературы. Аналитическое изучение предполагает построение модели изучаемой системы для получения более...

Метод стоимость - эффективность

При решении задач ЛПР приходится сталкиваться с необходимостью согласования подчас противоположных целей. В качестве примера приведем один из методов поиска компромиссных решений, известный под названием ...

Современная наука в области принятия управленческих решений

Современная наука в области принятия управленческих решений поднялась на качественно новый уровень, на ее основе разработаны эффективные управленческие технологии, позволяюшие решать сложные управленческие задачи, характерные для...

 



Газон, лучший рулонный газон и профессиональная укладка газона.

Рулонный газон от производителя, купить рулонный газон, укладка газона.

Полезно знать

ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗА СЧЕТ ВЫПУСКА АКЦИЙ
Характерная особенность финансирования за счет выпуска акций состоит в том, что...
Деяния этих удивительных людей не могут быть полностью сведены к праксиологическому понятию труда
Они не являются трудом, так как для гениев они не средство, а цели сами по себе...
Дайте лидеру возможность пользоваться хорошими ресурсами
Если вы работаете над совершенствованием лидерских качеств, то, скорее всего, уже...
Разработка управленческого решения - один из наиболее важных управленческих процессов
От его эффективности в значительной степени зависит успех дела. Только...
Метод векторов предпочтений
Этот метод чаще используется при необходимости получения коллективного...
Как уже отмечалось, невложенного капитала не существует[Cм
с 486488] Капиталист не волен выбирать между вложением и невложением Не волен он...
Становление политологии как науки
В связи с развитием системы высшего образования и расширением сфер применения...
Содержательные и процессуальные теории мотивации
В отличие от содержательных теорий мотивации, процессуальные теории мотивации...
Современные естественные науки своими успехами обязаны методам наблюдения и эксперимента
Несомненно, эмпиризм и прагматизм правы, пока они просто описывают методики...
Хантингтон Столкновение цивилизаций?
МОДЕЛЬ ГРЯДУЩЕГО КОНФЛИКТАЯ полагаю, что в нарождающемся мире основным...
Цели стимулирования торговых посредников
Производитель должен всегда учитывать особенности своих каналов распределения,...
Будьте в курсе приоритетов своего лидера
Пульс лидеров - то, что они любят делать. Приоритеты лидеров - то, что они вынуждены...
Акты высших судебных органов и судебная практика не являются источниками предпринимательского права России
Акты высших судебных органов и судебная практика не являются источниками...
Понятие обязательств и основания их возникновения
Под обязательством понимается правоотношение, в силу которого одно лицо...
ОЦЕНКА АКТИВОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕТОДА СОПОСТАВЛЕНИЙ
Как мы уже выяснили, не существует двух идентичных по всем параметрам активов....
Лидеры первыми выступают и помогают
В книге 25 способов побеждать при помощи людей ( 25 Ways to Win with People ) я подчеркивал,...