Главная Государство Администрирование Проекты и программы как способ реформирования бюрократии
Ждете ли Вы хорошего будущего в России?
 

База Знаний

Оценка результатов
Управление риском - это динамический процесс с обратной связью, при котором...
Вам нужен совет финансового консультанта?
Представим, что вы владеете портфелем финансовых активов стоимостью 500 тыс. долл....
Маркетинг в сфере торговли
Сегодня производители уже не являются хозяевами ключевой переменной...
Субъекты и Объект права оперативного управления:
казенные предприятия;учреждения.Объект права оперативного управления - по своей...
ПАРТИИ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Политическая свобода призывает общественные силы к участию в государственных...
Научная методология предпринимательского права
Научную методологию предпринимательского права составляет применение...
Не выходит ли моя просьба за рамки отношений?
Одна из моих любимых историй Ветхого Завета - это история Эсфири. Это величайший...

Проекты и программы как способ реформирования бюрократии

Один из способов, с помощью которого многие страны пытаются решить проблему реформирования бюрократии состоит в подписании формальных соглашений с различными неправительственными организациями об обеспечении тех услуг, которые правительство не способно предоставить.

Эта стратегия является наиболее привлекательной в эпоху, когда правительственные бюджеты сокращаются, а потребности растут.

Один из наиболее известных примеров это Гремин банк в Бангладеш, который сейчас известен как один из немногих существующих в мире банков который использует кредитные схемы и накопительные счета используя частные вклады внешнее финансирование и местные сбережения (а также функциональный эквивалент «трудовых затрат») чтобы предоставить рабочий капитал беднякам. Проекты и программы как способ реформирования бюрократии

Будучи освобожденной от правительственного регулирования, эта неправительственная организация успешно экспериментировала с новыми подходами к ссудам и деятельностью в областях, в которых правительство не имеет возможности предоставлять услуги.

Такие эксперименты по реформированию бюрократии не ограничиваются только финансовыми услугами. В Кении расходы на исследования и запуск проекта связанного с кухонными плитами покрывались как правительством Кении, так и агентством международного развития Соединенных Штатов Америки. Сразу же вслед за запуском проекта плиты стали продаваться на частных рынках. Более крупные  производственные операции финансировались из частных источников, которые дополнялись поступлениями от продаж. Дальнейшая правительственная финансовая и организационная поддержка отсутствовала полностью.

Альтернативный подход использовать проект или программу как способ реформирования бюрократии состоит в том, чтобы она могла выполнять свои задачи более эффективно. Здесь цель часто заключается в том, чтобы начинать проект в условиях независимости от большинства работающих бюрократических структур, но с намерением интегрировать его в существующую систему, как только эксперимент будет закончен, достигнет успеха и готов быть повторенным.

Ключ к успеху в том чтобы быть уверенным, что правительственные чиновники, играющие важную роль в достижении долгосрочного успеха программы, участвовали в эксперименте с самого начала. Проекты и программы как способ реформирования бюрократии дают возможность видеть преимущества реформ и быть заинтересованными во всех изменениях которые потребуются, чтобы инкорпорировать этот проект в существующую бюрократическую систему.

Одним из наиболее известных примеров успеха является основная ирригационная программа для бедных фермеров на Филиппинах. Практически проект начался как финансируемый из независимых источников эксперимент, включавший основной операционный персонал и руководство из бюро национальной ирригации, целью которого было найти более эффективные методы строительства и ремонта каналов, призванное, в конечном счете, обеспечить процесс реорганизации запасом большей эффективности.

Стратегия выполнения проекта была сложной, но он является примером успешной попытки объединить энергию и инновационность независимых организаций, одновременно успешно вписываясь в систему существующей бюрократии.
 

Выбор читателей

Prev Next

Проницательность - понимать суть происходящего

На частном самолете летели президент Соединенных Штатов, пожилой священник, молодой альпинист и самый умный человек в мире. Вдруг из кабины появился пилот и закричал: - Самолет падает, спасайтесь! После чего...

Люди, которые находятся в среднем звене

С другой стороны, лидеры в среднем звене организации, как правило, ежедневно сталкиваются с трудностью множества шляп. Они обязаны выполнять задания и обладать знаниями, выходящими за пределы их личного опыта. Зачастую...

Переходите сразу к делу

Виктор Гюго сказал: Жизнь и так коротка, а мы делаем ее еще короче, бездарно растрачивая свое время . Я еще не встречал лидера, который бы не хотел, минуя общие...

Вид спереди привлекательнее

Однажды мне довелось посмотреть интервью с одним выдающимся скалолазом. Журналист спросил его: Зачем вы лазаете по горам? Что заставляет вас тратить столько сил и времени на подготовку, тренировку, идти...

Не готовы к планированию

Мне очень нравится комикс покойного Джеффа Макнелли, лауреата Пулитцеровской премии, карикатуриста и автора комикса Ботинок ( Shoe ). К сожалению, некоторые люди не готовы эмоционально, интеллектуально или профессионально...

Приобретайте опыт и цените свою зрелость

В своей книге Автобиография Гарри Голдена ( The Autobiography of Harry Golden ) автор писал: Самоуверенность молодых является прямым результатом того, что они не подозревают о последствиях....

Эффективные лидеры понимают, что один - слишком маленькое число для достижения впечатляющих результа…

Последние двадцать пять лет я анализировал тенденции в бизнесе и в некоммерческих организациях и решения, при помощи которых организации обычно справлялись с проблемами и улучшали ситуации. Я выявил определенную закономерность....

Лидеры демонстрируют результаты в цейтноте

Мне в память глубоко запала табличка, которую я видел в одной маленькой фирме. Она называлась 57 правил доставлять товары . На ней значилось: Правило 1: Доставлять товары Правило 2:...

Игнорируют планирование - занимаются своими делами

Некоторые люди не критикуют планирование открыто, но и не поддерживают его. Вместо этого они делают вид, что его просто не существует, и занимаются собственными делами. Лидерам не удастся поступать так...

Управляйте своим мышлением

Джеймс Джойс, поэт и писатель, говорил: Ваш разум отдает вам то, что вы в него вкладываете . Заклятый враг правильного мышления - суетность. А лидеры среднего звена обычно самые...

Неуверенный лидер

Неуверенные лидеры полагают, что весь мир вращается вокруг них. В результате каждое действие других, каждое их решение, каждый клочок информации пропускают через фильтр собственного эго. Если кто-то в команде демонстрирует...

Облегчите ношу, лежащую на плечах своего лидера

Вы наверняка слышали выражение валить на других , что означает снимать с себя ответственность и перекладывать ее на других. Некоторые источники утверждают, что английское выражение pass the buck...

Как стать другом

У вас, конечно, уже есть друзья, так что вы знаете, как находить друзей и поддерживать дружеские отношения. Но довольно часто отношения между людьми, которые работают в одной организации, бывают совершенно...

Познавайте людей

Показывать людям, что вы интересуетесь ими, это всегда похвально. Но если вы не предпринимаете никаких попыток узнать каждого человека поближе как личность, то рискуете уподобиться персонажу комикса Орешки ...

Демонстрируйте свое внимание

Когда вы у себя дома достаете письма из почтового ящика, я уверен, что вы сразу же перебираете все конверты. Что вы ищите? Безусловно, вы ищите конверт, подписанный от руки, потому...

Лидеры признают ошибки, но никогда не оправдываются

От неудачи можно перейти к успеху, от оправданий к успеху перейти нельзя. И вы будете пользоваться большим уважением и доверием своего лидера, если признаете свои ошибки и воздержитесь от оправданий....

Знать, где провести границу

Неважно, как сильно вы жаждете победы, но если вы хотите конкурировать в здоровой атмосфере, то должны постоянно следить за тем, чтобы не переступить черту, в противном случае вы рискуете нажить...

Практикуйте свое мастерство сегодня

Уильям Ослер, физик, написавший в 1892 году книгу Принципы и практика медицины ( The Principles and Practice of Medicine ), как-то обратился к группе студентов: Забудьте о...

Создайте обстановку, которая поможет раскрыться лидеру

Если вы занимаете высокую руководящую должность в своей организации, тогда мне хотелось бы немного пообщаться с вами в этом специальном разделе. Многие лидеры в среднем звене организации подвержены сильным стрессам....

Расширяйте круг знакомств

В 1997 году я перевел свои компании из Сан-Диего, штат Калифорния, в Атланту, штат Джорджия. В результате переезда я понял, что необходимо расширять круг знакомств в афроамериканской общине, которая была...

Вовлекайте в свой круг людей с высоким потенциалом

Когда Марк Санборн, автор книги Фактор Фреда ( Fred Factor ), выступал на одном из наших лидерских мероприятий, мне запомнились его слова: Лучше иметь группу оленей, ведомых...

Принципы, благодаря которым лидер ведет вниз

Следуйте за мной, я буду вам полезен . Лидерство традиционно считается деятельностью, направленной сверху вниз. Лидер ведет, последователи идут за ним. Все просто. Если вы достаточно долгое время управляете...

Как справиться с трудностью множества шляп

Билли Хорнсби, один из основателей ARC и директор Европейской программы по развитию лидерства EQUIP , считает, что находиться в среднем звене организации - все равно что быть...

Лидеры берутся за задания, которые не являются их прямыми обязанностями

Нет ничего более раздражающего для лидера, чем сотрудник, который отказывается выполнять задания, потому что они не входят в его обязанности . (В подобных случаях большинству известных мне топ-лидеров хочется...

Известно ли мне что-нибудь, чего не знает, но должен знать мой босс?

Каждый лидер в среднем звене организации знает то, что неизвестно боссу. Это не только в порядке вещей, это хорошо. Бывают моменты, когда босс не знает чего-то из того, что известно...

Хорошие лидеры в среднем звене организации дают возможность топ-руководителям сконцентрироваться на …

Чем выше по иерархической лестнице вы поднимаетесь как лидер, тем более широким становится ваш обзор, но тем меньше свобода действий. Невозможно подняться на самый верх и продолжать выполнять прежние обязанности....

Лидеры, за которыми никто не хочет идти

Мало что может так раздражать хорошего лидера в середине организации, как необходимость работать на плохого лидера. Мне ни разу не попадалось на глаза описание того, что чувствовал Роберт Э. Ли...

Отказываются от планирования - уходят из организации

Если планирование вступает в противоречие с вашими взглядами или не соответствует тому, во что вы глубоко верите и что цените, то уход из организации может оказаться единственным верным решением. Иногда...

Люди, которые находятся на нижних ступенях корпоративной лестницы

Когда люди начинают свою карьеру на нижних ступенях корпоративной лестницы, количество заданий, которые им поручают, как правило, ограничено. Они могут быть довольно сложными, связанными с физическими или умственными усилиями, с...

Расширяйте круг знакомств за пределы своей компетентности

Я высоко ценю людей, имеющих опыт в области моей деятельности. Вообще-то, я рекомендую вам обсуждать свое ремесло с теми, кто разбирается в нем. Но вы не должны ограничиваться общением с...

Другие статьи на сайте

ПРОЕКТЫ РАЗЛИЧНОЙ ДЛИТЕЛЬНОСТИ
Предположим, что в предыдущем примере, где речь шла об оборудовании, позволяющем...
ЗАПАД ПРОТИВ ОСТАЛЬНОГО МИРА
По отношению к другим цивилизациям Запад находится сейчас на вершине своего...
Подготовка руководящих кадров
Одной из наиболее важных задач, стоящих перед кадровой службой предприятия,...
В этом смысле мы говорим о субъективизме общей науки о человеческой деятельности
Она принимает первичные цели действующего человека в качестве начальных данных,...
Не капитализм, а его отсутствие является причиной нужды этих несчастных людей, в массе своей цветных
Если бы не торжество laissez faire, жизнь множества людей в Западной Европе была бы...
То, что подобные психические явления существуют в реальности, соответствует истине
Есть люди, переживающие unio mystica и ставящие это переживание превыше всего; есть...
Заблуждения относительно влияния фактора времени на диверсификацию активов
Существует широко распространенное - хотя и ошибочное - мнение, что риск,...
Метод лотерей
Согласно этому методу, для любой тройки альтернативных вариантов a^, а^, а^,...
ХЕДЖИРОВАНИЕ, СТРАХОВАНИЕ И ДИВЕРСИФИКАЦИЯ
Как мы отмечали раньше, хеджирование риска одновременно со снижением...
 
Prev Next

Тонкие методы сравнительной оценки альтернативных вариантов

Пусть частные критерии К,, ..., К^, по которым оцениваются объекты принятия управленческих решений, таковы, что К, существенно важнее всех остальных частных критериев, Kj существенно важнее всех остальных частных...

Основные концептуальные модели, с помощью которых описывается управление, а значит, и принятие упра…

1. Модель организация-машина . Согласно этой модели, организация представляется как безличностный механизм, в виде многоуровневой административной иерархии, состоящей из формализованных структур, связей, системы взаимоотношений между...

Системный подход

Одним из существенных недостатков школ управления, рассмотренных нами ранее, является то, что они, как правило, концентрировали свое внимание на одном, правда достаточно важном, аспекте деятельности организации и не...

Теория ожиданий рассматривает три вида ожиданий:

ожидания результата в соответствии с затраченным трудом, ожидания вознаграждения в соответствии с полученным результатом, ожидания удовлетворения от полученного вознаграждения. Одним из основных мотивирующих воздействий на работника является...

Моделирование ситуации

Важным моментом после установления факторов, определяющих развитие ситуации, является изучение механизмов, обусловливающих это развитие, взаимодействия факторов, воздействия подчас противоположно ориентированных сил, конкуренции и т. д. ...

Долгосрочные цели

Долгосрочные цели предполагают их реализацию в течение длительного промежутка времени, скажем пяти и более лет, среднесрочные - от года до пяти, краткосрочные - до года. Долгосрочные цели...

Отбор основных вариантов управленческих воздействий

После того как разработаны альтернативные варианты управленческих воздействий, представленные в виде идей, концепций, возможной технологической последовательности действий, возможных способов реализации предлагаемых вариантов решений, должен быть осуществлен их...

Принципы управления организацией, сформулированные Файолем.

1. Власть неотделима от ответственности. Те, кто отдают приказы и распоряжения, должны нести ответственность за наступающие вслед за этим последствия. 2. Разделение труда при специализации. Для всех...

Идеи управления организацией Файоля

Значительный прорыв в науке об управлении связан с работами Анри Файоля (1841 -1925). В течение 30 лет Файоль возглавлял крупную французскую металлургическую и горнодобывающую компанию. Он принял...

Взаимодействие человека и организации

О роли и взаимодействии человека и организации известно достаточно много, этому посвящена обширная литература в области менеджмента . В процессе активной деятельности человека под воздействием ...

Способы создания газонов

Способы создания газонов Посреди множества способов разбивки газонов самое большое распространение получили два наиболее удобных: рулонный газон и посев газона семенами.Рулонный способ позволяет сделать газон в самое короткое время. Это...

Контроль качества

Контроль качества должен охватывать все стадии процесса производства продукции и оказания услуг, являющегося целью деятельности фирмы. Производство любого изделия начинается с его конструирования и проектирования. ...

Изыскательское прогнозирование

Одним из основных методов, используемых в изыскательском прогнозировании, является экстраполяция временных рядов - статистических данных об интересующем нас объекте. В основе экстраполяционных методов - предположение о...

Анализ изменения внешней и внутренней среды организации

Предвидение проблем предполагает анализ тенденций изменения внешней и внутренней среды организации, результатов деятельности организации, уже достигнутых и достижение которых только ожидается. Большое внимание при этом должно...

Искусство принятия решения

На завершающей стадии решающее значение приобретает искусство принятия решения. Однако не следует забывать, что выдающийся художник создает свои произведения, опираясь на блестяще отточенную и совершенную технику....

Школы в управлении

Так складывались основы вновь создаваемой науки об управлении, так возникала и развивалась теория и практика управления, получившая впоследствии название школа в управлении . Первой была школа...

Факторы способствующие выработке эффективных стратегических управленческих решений.

Анализ непосредственного окруж:ения организации предполагает прежде всего анализ таких факторов, как покупатели, поставщики, конкуренты, рынок рабочей силы. При анализе внутренней среды основное внимание обращается на кадры,...

Метод средней точки

Метод используется, когда альтернативных вариантов достаточно много. Если через Да,) обозначим оценку первого альтернативного варианта значения показателя, относительно которого определяется сравнительная предпочтительность объектов, через До^)...

Дерево критериев

Устанавливать наличие значительных отклонений в ходе реализации принятых управленческих решений, осуществлять корректировку принятых ранее решений, в полной мере задействовать механизм обратной связи можно, лишь имея эффективный...

Рациональная бюрократия

Как организационная структура бюрократия впервые была определена в начале XX в. немецким социологом Максом Вебером. Рациональная бюрократия, по М. Веберу, рассматривалась как некая идеальная модель организационной...

Внутриорганизационные процессы

Внутриорганизационные процессы включают координацию, заключающуюся в руководстве с помощью приказов, распоряжений, предложений, а также принятие решений, коммуникацию. Процедуры и нормы принятия решений в организациях могут ...

Разновидности газонов

Разновидности газонов Выделяются 4 разновидности газонов: партерный, спортивный (или игровой), простой декоративный и цветущая поляна (так называемый мавританский газон). Устраивают их в зависимости от назначения.Высококлассный партерный газон понадобится в роли...

Социальная защита персонала

Предметом постоянного внимания руководства предприятия должны быть социальные условия, созданные для его работников, поскольку производительность труда и их отнощение к труду во многом определяются именно социальными условиями....

Укладка рулонного газона

  Укладка рулонного газона Укладка газона - это ответственная и кропотливая работа для быстрого роста и долгого процветания вашего газона. Устройство рулонного газона – профессиональная услуга, благодаря которой Ваш участок всегда...

Делегирование полномочий обладает рядом преимуществ.

В частности, оно позволяет: руководителю освободиться от выполнения задач, не требующих его непосредственного внимания, в частности от решения стереотипных, рутинных задач, и находить время для...

Механизм обратной связи

Своевременная и адекватная реакция организации на изменения внешней и внутренней среды организации, хода реализации ее стратегии - одно из основных условий устойчивого развития организации и достижения целей,...

Технология выработки стратегии управления

Как в практике управления современной организацией или при ее создании определить стратегию ее развития? Воспользоваться советами и рекомендациями в практической управленческой деятельности можно, только если ответы...

Методы моделирования в ситуационном анализе

В ситуационном анализе могут быть использованы различные методы моделирования. Это могут быть и аналоговые модели, с помощью которых моделируется, например, организационная структура и прохождение команд. ...

Линейные и аппаратные делегируемые полномочия

В основу делегирования полномочий заложены специализация и разделение труда. Делегируемые полномочия подразделяются на линейные и аппаратные (штабные). Линейные полномочия - это полномочия, передаваемые непосредственно от начальника...

Ситуационный подход в виде четырехшагового процесса.

1. Руководитель должен быть знаком с методами и технологиями профессионального управления. Он должен иметь представление о процессе управления, об индивидуальном и групповом поведении, о системном анализе, методах...

 

Полезно знать

Сегодня основным инструментом конфискационного интервенционизма служит налогообложение
Не важно, являются целью обложения налогами имущества и дохода так называемые...
Договорная и законная неустойка
Обычно различают договорную и законную неустойку. Договорная неустойка...
Общая характеристика договора в предпринимательской деятельности
Договором в предпринимательской деятельности признается соглашение двух или...
Лидеры подвергают себя риску
Ранее я уже упоминал, что если вы хотите вести вверх, то должны постараться...
Выбор поставщика сувенирных промо-материалов
Существует несколько способов поиска необходимых сувенирных промо-материалов:. -...
Вы должны окупать вложения лидера
Если перед тем как отнять у лидера время, вы тщательно готовитесь к визиту,...
Это, конечно же, несостоятельная позиция
Первая задача любого научного исследования исчерпывающее описание и...
ИНФЛЯЦИЯ И ПЛАНИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ
Давайте обратим внимание на то, как учитывать инфляцию при оценке инвестиционных...
Подходит ли данное время только мне?
Император Адриан говорил: Быть правым слишком рано - значит быть неправым ....
Манхейм Идеология и утопия
Существует некая глубинная связь этих двух, самих по себе вполне законченных и...
Бесполезно полагаться на договоры, конференции и такие бюрократические учреждения, как Лига Наций или ООН
Полномочные представители, клерки и эксперты представляют собой жалкое зрелище...
В практической жизни никто не дает себя одурачить с помощью этих индексов
Никто не согласится с выдумками, что их следует рассматривать как измерения Там,...
Суверенитет и единство .
Речь всегда идет о случае конфликта. Как бы то ни было, вследствие ориентации на...
В войне нет ничего справедливого
Несправедливо, что Бог находится на стороне больших армий и что те, кто лучше...
Налоги и субсидии
Помимо акционеров и кредиторов, существуют и другие претенденты на часть прибыли...
Если запас труда, который люди могут и готовы применить, увеличивается, то увеличивается и производство
Труд не может оставаться неиспользованным вследствие бесполезности для...