Главная Государство Администрирование Теория организации и государственное управление
Ждете ли Вы хорошего будущего в России?
 

База Знаний

Некомпетентный лидер
Несколько лет назад во время путешествия по Турции наш гид рассказывал нам о...
Вещные права
Юридические лица самостоятельно участвуют в хозяйственной деятельности....
В словах и теориях нет ценности
Она отражается в человеческом поведении Имеет значение не то, что человек или...
Оплата услуг агентства
На размер вознаграждения оказывают влияние следующие факторы:. - Объем...
Не выходит ли моя просьба за рамки отношений?
Одна из моих любимых историй Ветхого Завета - это история Эсфири. Это величайший...

Теория организации и государственное управление

Теория организации — это совокупность логически последовательных концепций, характеризующих сущность используемых подходов и явлений в области управления. Большинство этих концепций применимы в области государственного управления, т.к. направлены на повышение эффективности и тесно связаны с представлениями о производительности труда.

Эволюция теорий организации и государственного управления активно развивалась последние 50 лет. К настоящему времени накоплен значительный объем знаний, которыми руководствуются сегодня многие управленцы-практики, исследующие, оценивающие, планирующие и реализующие какие-либо реформы.

Всеобъемлющая, научно обоснованная система идей, составляющих теорию организации, никогда полностью не совпадала с реальностями государственных институтов. Причина вероятно в том, что мышление современного управляющего в значительной мере формируется теориями, разрабатываемыми применительно к деятельности экономических институтов частных предприятий. Теория организации и государственное управление

Хотя  знания экономического управления необходимы тем, кто работает в государственных организациях, их недостаточно для устойчивого прогресса в области повышения производительности труда. История повышения производительности в государственном секторе показывает, что игнорирование сложного иррационального влияния ценностей и явлений в сфере политических институтов ведет к возникновению нереалистичных концепций государственного управления. Однако развитие организационной теории в последние десятилетия дает основание для проблеска надежды на ее практическую применимость и в государственном секторе.

Сегодня многими специалистами в области государственного управления всерьез признается неизбежность неоднозначности взаимоотношений и неточность фактических данных. По мере накопления знаний должны открыться новые возможности для улучшения деятельности различных государственных структур. Прогресс может быть достигнут лишь ценой пересмотра глубоко укоренившихся представлений о природе организационной эффективности, иерархических взаимоотношениях и мотивации подчиненных.

Производительность в области государственного управления следует понимать прежде всего как совокупность фундаментальных показателей, характеризующих управленческие воздействия, направленные на извлечение возможно большего эффекта от затрачиваемых ресурсов. Каким образом управленческие концепции способствуют благотворным преобразованиям, зависит от того, какими организационными теориями мы руководствуемся в своих действиях.

Современные теории организации могут изменить традиционный подход к повышению производительности труда в области государственного управления. Способы применения этих теорий  обладают значительным потенциалом как катализаторы оживления усилий по улучшению эффективности управления в государственном секторе.

Эти нововведения не только могут помочь администраторам во всеоружии встретить бурное и все более близкое будущее. Возможно, они выдвинут государственные институты на передовые рубежи этических изменений всего общества.
 

Выбор читателей

Prev Next

Планируйте победу в контексте командной работы

Джон Вуден, известный баскетбольный тренер, говорил: Главная составляющая звезды - вся остальная команда . Другими словами, именно командная работа приносит успех, и мы не должны забывать об этом. Один...

Уважайте людей

Мы склонны с одобрением относиться к людям, которые делают то, что нас восхищает. Это вполне естественно. Но если мы будем ценить лишь тех, кто похож на нас, то слишком многое...

Посвятите себя созданию команды лидеров

Когда я только начинал свою карьеру лидера, то пытался все делать самостоятельно. Лет до сорока мне казалось, что я со всем могу справиться сам. Но затем я наконец осознал, что...

Люди идут за лидерами, к которым можно найти подход, - последовательным и доброжелательным

Однажды лидер из среднего звена, с которым я беседовал, когда работал над этой книгой (назовем его Фред), рассказал, что ему как-то довелось работать на одного босса, который был подвержен резким...

Признайте свое естественное желание состязаться

Спустя четыре или пять лет после окончания колледжа меня пригласили играть в баскетбольной команде выпускников против тогдашней команды студентов. Во время своего студенчества я играл на позиции атакующего защитника, но...

Служение - делать все, что требуется

Я верю, что истинное мерило лидера - не количество людей, которые ему служат, а количество людей, которым служит он. Лидеры ставят на первое место приверженцев, а на второе...

Оказывайте влияние на людей

После пяти предыдущих шагов - внимания, обучения, одобрения, вклада и поддержки словом - вы готовы вести своих коллег за собой. Все, что вы делали до сих пор, способствовало укреплению отношений...

Поддерживайте планы своего лидера

Когда топ-лидеры слышат, как другие пропагандируют планы, которые они создали для своей организации, - это не только лучшая награда для них, но и, по словам писателя Малкольма Глэдуэлла, своего рода...

Расширяйте круг знакомств за пределы своих предрассудков

Французский писатель-романист Андре Гиде говорил, что беспристрастный ум, вероятно, самое редкое явление в природе . К сожалению, это, скорее всего, правда. Я думаю, все люди склонны к предрассудкам того...

Высоко ценить людей

Первый сдвиг в сторону превращения организации в место, благоприятное для лидерства, должен произойти внутри вас самих. Вы должны посвящать себя лишь тому, что цените. По существу, если вы не цените...

Избегайте мелочных споров

В большинстве коллективов случаются ссоры, возникает вражда, зависть, недовольство и мелочные споры, которые как ураган проносятся по организации. Мудрые лидеры в среднем звене организации избегают участвовать в них, даже если...

Быть в авангарде - самая почетная позиция для лидера

Румынский эссеист Э.Чоран утверждал: Если бы каждый из нас признался в своем сокровенном желании, которое вдохновляет его на действия, на реализацию всех планов и устремлений, то каждый из нас...

Преодолеть трудности, которые раздражают: принести пользу

Нормальной реакцией на трудность, которая раздражает, является желание изменить или улучшить лидера, на которого вы работаете. Но это не самый лучший вариант для лидера, который действует в среднем звене организации,...

Повышают ценность планирования

Наиболее позитивный подход к планированию лидера - пойти дальше простой поддержки и стараться повысить его ценность. В этот момент планирование будущего превращается в нечто более значительное. Оно будет обладать большей...

Ценность лидеров

Стать лидером непросто. Им не становятся в одночасье. Для этого нужно много трудиться и запастись терпением. Но дело стоит каждого затраченного усилия. За все годы обучения искусству лидерства...

Ищите потенциальных лидеров

Если вы серьезно относитесь к лидерству и признаете его важность, то будете постоянно стараться найти потенциальных лидеров. Несколько лет назад я составлял план урока для одного из своих клубов по...

Заразитесь энтузиазмом своего лидера

Гораздо проще работать с человеком, энтузиазм которого вы разделяете. Когда вы и ваш приятель увлечены одним делом, например у вас общее хобби, то разве время не летит, как на крыльях,...

Вызов при планировании

Только потому, что ваша цель реальна, она не становится более стимулирующей. По большому счету, если цель не заставляет людей напрягаться, то они могут усомниться, а стоит ли эта цель их...

Не забывайте о вознаграждении помимо зарплаты

Давайте смотреть правде в глаза. Лидеры в среднем звене организации зачастую ограничены в финансовых возможностях. Как же лидер должен поощрять в таком случае? При помощи компенсаций. Возможно, у...

Интересуйтесь людьми

Все начинается с того, что оказывать людям внимание и проявлять заботу вы должны с искренним интересом. Многие лидеры столь активно увлечены своей деятельностью и планами, что совершенно не уделяют должного...

Лидеры считают себя носителями перемен

Чарльз Гарфилд, писатель и психолог, писал: Те, кто добивается высоких результатов. не считают свои достижения конечной целью, безопасной гаванью, где человек может остановиться, пришвартоваться и окончить свой путь вперед....

Делайте больше, чем просто хвалите

После того как я посоветовал вам хвалить своих людей, хочу предупредить, что вы должны делать нечто большее, чем просто хвалить. Если вы хвалите их, но не повышаете по службе, это...

Расширяйте круг знакомств за пределы своей компетентности

Я высоко ценю людей, имеющих опыт в области моей деятельности. Вообще-то, я рекомендую вам обсуждать свое ремесло с теми, кто разбирается в нем. Но вы не должны ограничиваться общением с...

Говорите правду даже тогда, когда другие этого не делают

Однажды, когда Генри Форд обедал с одним человеком, он спросил того: Кто ваш лучший друг? Его собеседник довольно долго колебался и наконец ответил, что точно не может сказать....

Найдите способ ослабить стресс

Вы никогда полностью не избавитесь от стресса напряжения, поэтому вам придется отыскать способ ослабить его. Род Лой, управляющий крупной компанией в Литл-Роке, штат Арканзас, вспоминает, что когда он был лидером...

Переходите сразу к делу

Виктор Гюго сказал: Жизнь и так коротка, а мы делаем ее еще короче, бездарно растрачивая свое время . Я еще не встречал лидера, который бы не хотел, минуя общие...

Что происходит, когда нет лидера

Я повторяю это так часто, что многим уже, наверное, надоело, но я верю в это всем сердцем и душой. Все сводится к лидерству. Так и есть на самом деле. Если...

Успешное планирование на одном уровне определяет планирование на следующем

Растущие организации всегда ищут подходящих сотрудников, которые могли бы подняться по корпоративной лестнице на следующий уровень и вести за собой. Как такие организации определяют, обладает ли данный человек требуемой квалификацией...

Приносите людям пользу

Мало что способствует повышению доверия к лидеру в такой степени, как стремление принести пользу окружающим людям. Это в особенности верно в тех случаях, когда они не обязаны это делать и...

Не готовы к планированию

Мне очень нравится комикс покойного Джеффа Макнелли, лауреата Пулитцеровской премии, карикатуриста и автора комикса Ботинок ( Shoe ). К сожалению, некоторые люди не готовы эмоционально, интеллектуально или профессионально...

Другие статьи на сайте

Опыт, с которым имеют дело науки о человеческой деятельности, всегда представляет собой сложные явления
В отношении человеческой деятельности нельзя ставить лабораторных...
Психологическая основа тотального господства
Равенство подданных перед лицом власти - главная забота всех деспотий и тираний с...
Не существует ни малейшей аналогии между участием в играх и занятием коммерческой деятельностью в рыночном обществе
Карточный игрок выигрывает деньги, перехитрив своего противника Коммерсант...
СЛОЖНЫЕ ПРОЦЕНТЫ
Мы начинаем изучение стоимости денег во времени и анализа дисконтированных...
Особенности способов обеспечения обязательств
Все способы обеспечения обязательств различаются по степени воздействия на...
Историческое понимание и историка, и действующего человека всегда отражает личность автора[См
с 57] Но если историк и политик пропитаны стремлением к истине, они никогда не...
В предпринимательских правоотношениях бывают два типа обязанностей: пассивные и активные.
Обязанности пассивного типа вытекают из запретов. Они по своей природе означают...
Сравнение методов оценки инвестиционных решений
Для пояснения особенностей трех названных методов оценки рассмотрим конкретный...
 
Prev Next

Целесообразность стратегического управления

Мы видим, что спектр стратегий, используемых организациями в процессе их деятельности, достаточно разнообразен. При этом жесткая конкуренция в бизнесе вынуждает представленные в нем организации разнообразить стратегии ...

Практическое формирование перечня критериев

Практическое формирование перечня критериев также представляет собой в значительной степени экспертную процедуру. Это могут быть 2-3-туровые экспертизы, когда предварительно сформулированный перечень критериев уточняется экспертами . ...

Классификация основных методов прогнозирования

Технологическое прогнозирование подразделяется на изыскательское (иногда его называют еще поисковым) и нормативное. В основе изыскательского прогнозирования лежит ориентация на представляющиеся возмож:ности, установление тенденций развития ситуаций на...

Анализ изменения внешней и внутренней среды организации

Предвидение проблем предполагает анализ тенденций изменения внешней и внутренней среды организации, результатов деятельности организации, уже достигнутых и достижение которых только ожидается. Большое внимание при этом должно...

Решения в условиях неопределенности и риска

Поскольку, как уже говорилось выше, процесс принятия решений всегда связан с тем или иным предположением руководителя об ожидаемом развитии событий и принятое решение нацелено в будущее, оно...

Разработка управаенческих решений в условиях неопредеаенности и риска

Эта тема посвящена более углубленному анализу влияния внешней среды на функционирование организации, и в том числе на разработку и реализацию принимаемых управленческих решений. Поскольку принимаемые управленческие...

Двухфакторная теория Герцберга.

Теория мотивации работников разработана Герцбергом и его сотрудниками в конце 50-х годов. Она основана на специально проведенных исследованиях мотивации 200 работников одной из крупных лакокрасочных фирм,...

Разработка оценочной системы

В процессе выработки управленческого рещения больщое значение имеет адекватная оценка ситуации, различных ее аспектов, учитывать которые необходимо при принятии решений, приводящих к успеху. Для адекватной оценки...

Аттестация и обратная связь

Большую роль при аттестации играет обратная связь - основной элемент любой эффективно действующей системы управления. Обратная связь между подчиненными и руководителем позволяет устранить накопившееся между ними недопонимание,...

Новые направления развития организации

Одной из основных особенностей современного развития общества стала его интенсивная информатизация. Некоторые авторы не без оснований считают, что наступает эпоха информационной экономики, что информация превращается в важнейщий...

Шкалы

Это даже необязательно должны быть количественные измерения в привычном для нас понимании. Это могут быть и качественные оценки, позволяющие судить о происходящих изменениях, об их динамике. ...

Количественный подход

Школа, основанная на количественных методах (с 1950 г. по настоящее время), особое внимание уделяет моделированию процессов управления. Модель позволяет заменить словесное описание ситуации, которое, кстати, также...

Анализ кадрового состава

Более эффективному проведению кадровой политики организации может способствовать анализ кадрового состава с точки зрения наличия в организации специалистов, обладающих необходимыми профессиональными навыками. Так, например, в некоторых...

Коллективная экспертная оценка

При принятии важных управленческих решений целесообразно использование коллективных экспертиз, обеспечивающих большую обоснованность и, как правило, большую эффективность принимаемых решений. Помимо того что разрабатываемое управленческое решение ...

Описание основных этапов ситуационного анализа.

Подготовку к проведению ситуационного анализа целесообразно начинать с четкого определения ситуации принятия решения. Как известно, во многих случаях правильно поставленная задача - это половина успеха. А успех...

Регрессионные и феноменологические модели

При экстраполяции используются регрессионные и феноменологические модели. Регрессионные модели строятся на базе сложившихся закономерностей развития событий с использованием специальных методов подбора вида экстраполирующей функции и определения ...

Использование моделей процесса принятия решений

Моделирование собственно процесса принятия решений позволяет сделать существенный шаг в сторону количественных оценок и количественного анализа результатов принимаемых решений. Это ни в коем случае не означает,...

Принцип определенности стратегии и организации стратегического контроля

Чтобы обеспечить четкое понимание персоналом стоящих перед ним задач, следующих из сформированной руководством стратегии, необходимо, чтобы стратегия организации была четко сформулирована и определена. Нечетко сформулированные...

Теории мотивации

Современная наука об управлении уделяет значительное внимание изучению процесса мотивации и его результативности. Среди теорий мотивации можно выделить более ранние, так называемые содержательные, к числу которых относятся...

Детерминированные и стохастические модели.

В детерминированных моделях все факторы, оказывающие влияние на развитие ситуации принятия решения, однозначно определены и их значения известны в момент принятия решения. Стохастические модели предполагают наличие...

Эффективная стратегия внутреннего управления

Неудача проекта может быть вызвана многими внутренними причинами как техническими, так и управленческими. Технические нарушения часто можно представить как управленческие ошибки, имеющие соответствующую степень риска. Вероятно, многие явно успешные...

Процесс формирования целей

Процесс формирования целей может идти в направлении от целей менее высокого иерархического уровня к целям более высокого иерархического уровня (снизу вверх). При таком подходе...

Анализ профильных проблем ситуации

Одной из основных задач этого этапа ситуационного анализа является проведение анализа ключевых профильных проблем ситуации, включая оценку слабых и сильных сторон, опасностей и рисков, перспектив...

Многокритериальне оценивание при принятии решений

Если говорить о многокритериальном оценивании при принятии решений, то мы прежде всего хотим отметить связь, существующую между критериями и целями. Организация, ЛПР при принятии решений руководствуются ...

Прием на работу

Деятельность любого работника на предприятии начинается с приема на работу. Это, пожалуй, один из самых ответственных моментов в формировании эффективного взаимодействия работник - предприятие . ...

Отбор основных вариантов управленческих воздействий

После того как разработаны альтернативные варианты управленческих воздействий, представленные в виде идей, концепций, возможной технологической последовательности действий, возможных способов реализации предлагаемых вариантов решений, должен быть осуществлен их...

Эффективное осуществление контроля

Контроль должен быть своевременным и гибким, ориентированным на решение поставленных организацией задач и соответствующим им. Непрерывность контроля может быть обеспечена специально разработанной системой мониторинга хода реализации...

Внешние и внутренние цели организации

При выработке стратегических и тактических управленческих решений надо исходить из стратегических и тактических целей организации, которые также могут быть подразделены на внешние и внутренние. К внешним относятся...

Общие правила, согласно которым может быть осуществлено сравнение объектов экспертизы, характеризую…

Альтернативный вариант (объект) а- недоминируем, если не существует альтернативного варианта о, превосходящего (не уступающего) а. по всем компонентам (частным критериям). Естественно, что наиболее предпочтительный среди сравниваемых ...

Изыскательское и нормативное прогнозирование

Одной из центральных проблем при разработке прогнозов является эффективное сочетание методов изыскательского и нормативного прогнозирования. Для изыскательского прогнозирования характерно использование таких методов, как экстраполяция, моделирование,...

 

Полезно знать

Оценка результатов экспертизы
После того как предварительные данные результатов экспертиз при ситуационном...
Относитесь к ним на 10
Большинство лидеров относится к людям в соответствии с номером, за которым их...
Искусство и наука прогнозирования
Прогнозирование - одна из основных составляющих управленческого процесса. Без...
Будьте готовы к серьезным разговорам
Без трудных уроков нет совершенствования. Практически любой рост обусловлен...
Баланс
Баланс (balance sheet) фирмы отражает ее активы (т.е. все, что она имеет) и обязательства...
Размышление точно так же добивается успеха только посредством сотрудничества мыслителей
Ни один индивид ни на шаг не продвинулся бы в своих рассуждениях, если бы был...
Выбор окончательного варианта из списка наиболее удачных идей
Из краткого списка наиболее удачных идей выберите окончательный вариант или...
Источником прибыли является адаптация производственной деятельности к изменениям в спросе потребителей
Чем больше расхождение между предыдущим состоянием производства и тем, которое...
Расчет чистой приведенной стоимости: валютный аспект
Для того чтобы избежать путаницы при приеме финансовых решений относительно...
Двухфакторная теория Герцберга.
Теория мотивации работников разработана Герцбергом и его сотрудниками в конце...
Влияние на риск конкретных обстоятельств
Влияние сделки на риск с точки зрения уменьшения или увеличения последнего...
Область нашей науки человеческая деятельность, а не психологические события, которые реализуются в действии
Именно это отличает общую теорию человеческой деятельности, праксиологию от...
Контрольные правомочия лицензирующих органов
Лицензирующие органы обладают следующими контрольными правомочиями: проводить...
Будьте в курсе приоритетов своего лидера
Пульс лидеров - то, что они любят делать. Приоритеты лидеров - то, что они вынуждены...