Главная Государство Администрирование Проекты и программы как операционные государственные стратегии

Ждете ли Вы хорошего будущего в России?
 

База Знаний

Реклама на месте продажи
Представляя собой что-то среднее между рекламой в средствах массовой информации...
Не меньшее опустошение уклончивость расчета вероятности распространяет в области научных исследований
История любой отрасли знания увековечила примеры злоупотребления вычислением...
Организация, ориентированная на рынок
Одними из наиболее распространенных видов реализации идеи сетевой организации...
Производственное предпринимательство
Основу производственного предпринимательства составляет производство любого...
Лидерство - это путешествие, которое начинается там, где вы находитесь сейчас, а не там, где вы хотите быть
Недавно, когда я ехал в машине, автомобиль, кото-рый двигался слева от меня,...
Основной принцип заключения договоров
Основной принцип заключения договоров - свобода договора, который состоит из...
Давайте сравним историю Китая и Англии
В Китае существовала высокоразвитая цивилизация Две тысячи лет назад он был...

Проекты и программы как операционные государственные стратегии

Перевод теории общественного управления в конкретные мероприятия является центральным вопросом государственного управления. Как только были выбраны политические цели и определено направление деятельности, именно менеджеры должны спланировать и организовать работу необходимую, для того чтобы перевести общую политику в практику, уточнив задачи то, как они должны выполняться, как должны распределяться ресурсы для оптимального выполнения задач, как должны распределяться обязанности.

Проекты и программы как операционные государственные стратегии обычно включают в себя такие этапы как разработка отдельных шагов стандартов общих направлений развития, набор персонала и руководство им, осуществление мониторинга и оценка методологий. Одним из ключевых вопросов операционной государственной стратегии является выставление соответствующих организационных рамок, которые позволят служащим работать наиболее эффективно, выполняя свои обязанности.


Требуется сложное организационное строение, для того чтобы государственные проекты и программы точно претворяли в жизнь государственную политику. В идеале эффективное организационное строение обеспечивает рациональный способ поделить назначенные к выполнению задачи на дискретные действия (специализация), так же как и способ связать эти действия воедино, в одно целое (координация). Такие операционные государственные стратегии могут показаться излишне сложными, однако часто это является результатом огромного многообразия потребностей и интересов, которые они призваны удовлетворять. Проекты и программы как операционные государственные стратегии

Например, министерство сельского хозяйства США превратилось в очень сложную бюрократическую единицу по той причине, что интересы крупных фермеров не совпадают с интересами мелких, интересы владельцев ранчо не совпадают с интересами овцеводов, интересы овощеводов не совпадают с интересами хлеборобов и так далее. Упомянутые различия интересов включают такие факторы как особенности ферм, ценовая и маркетинговая политика, доступность ресурсов (таких как земля или исследования), займы для приобретения оборудования.

Вследствие своего размера и инертности сложные организации имеют тенденцию быть наиболее эффективными в решении рутинных текущих задач. Но они гораздо менее приспособлены, успешно решать новые задачи, особенно в тех областях, где должное решение проблемы не однозначно, а новые задачи, которые предстоит решать, требуют изменения существующей системы распределения обязанностей в данной бюрократической структуре.

Например, работая одновременно с министерством здравоохранения и министерством сельского хозяйства правительство может столкнуться с трудностями реализовать какие-нибудь межотраслевые проекты и программы, такие, например, как снижение уровня заболеваний в результате сброса химических удобрений в пригородные водоемы.

Тогда как оба министерства могли бы прекрасно справиться с уточнением обычных повторяющихся задач и обязанностей в рамках традиционных для них операционных государственных стратегий и схем ответственности, они неизбежно испытают значительно большие трудности, пытаясь решить новые сложные задачи, метаясь между потребностью к чистой воде и росте сельскохозяйственного производства, которое не входит в систему закрепленных за каким-либо из министерств задач.

Типичный, но часто не самый эффективный бюрократический способ реализации межотраслевых проектов или программ состоит в том, чтобы пойти по пути наименьшего сопротивления, когда каждое министерство создает новый отдел для решения задач в новой области или для решения новой проблемы. Но такой подход "администрирования с помощью присоединения" делает операционные государственные стратегии неоправданно сложными и дорогостоящими и ведет к увольнениям потери гибкости и возрастания сопротивления изменениям.

Кроме того, этот подход не гарантирует успеха, поскольку он не решает проблемы объединения всех частей организации, которые имеют значение для решения проблемы. Например, одно агентство или отдел министерства сельского хозяйства не могут решить проблему загрязнения подземных вод, поскольку требуется также участие соответствующих отделов министерства здравоохранения.

Чтобы быть эффективными, проекты и программы должны удовлетворять ряду стратегических требований к операционным государственным стратегиям: определение наиболее подходящей "перспективы" для обеспечения руководства; оценка достоинств и недостатков интеграции или независимости и обеспечения непрерывности работ над проектом и программой. Различные проекты и программы применяют разные стратегии, чтобы удовлетворять этим требованиям, наглядно показывая, что большинство операционных государственных стратегий основано на компромиссах скорее, чем на прекрасном решении проблем.

 

Выбор читателей

Prev Next

Интересуйтесь людьми

Все начинается с того, что оказывать людям внимание и проявлять заботу вы должны с искренним интересом. Многие лидеры столь активно увлечены своей деятельностью и планами, что совершенно не уделяют должного...

Расширяйте круг знакомств за пределы внутреннего круга

Чтобы выйти за пределы своей зоны комфорта, почему бы не начать с тех, кто входит в эту зону? У каждого вашего друга есть друг, с которым вы не знакомы. Начинайте...

Умение приспосабливаться - быстро адаптироваться к переменам

Сотрудники в среднем звене организации, как правило, далеко не первыми узнают все новости. Они не принимают решений и не разрабатывают политику. Поэтому они обязаны научиться быстро адаптироваться. Когда дело касается...

Как сделать более легкой ношу лидера

Читая о том, что облегчение ноши лидера может вам помочь, вы наверняка сами можете назвать несколько способов. Рекомендую руководствоваться своими инстинктами. Но если вы вдруг не сможете решить, с чего...

Лидеры очень любят принимать активное участие в действиях

Поскольку лидерам нравится влиять на ход событий, то они всегда стараются оказаться в гуще событий. Но события редко происходят наверху, где принимаются главные решения. А все действия происходят в основном...

Содействие доказывает, что вы командный игрок

Когда я думаю о настоящих командных игроках, то сразу вспоминаю имя Кирка Новери, президента Injoy Stewardship Services . Когда Кирк только начинал работать в ISS , он был...

Будьте готовы делать то, что другие делать отказываются

Успешные люди готовы делать то, что неудачники делать отказываются. Джон Максвелл Рассказывают, что отряд медицинской помощи, работающий в Южной Африке, однажды написал исследователю и миссионеру Дэвиду Ливингстону письмо, в котором...

Помогите людям познать себя

Я всегда исхожу из основного принципа касательно того, что люди не знают сами себя. Человек не может реально оценить свой потенциал, пока реально не оценит свое положение. Другими словами, вы...

Повышают ценность планирования

Наиболее позитивный подход к планированию лидера - пойти дальше простой поддержки и стараться повысить его ценность. В этот момент планирование будущего превращается в нечто более значительное. Оно будет обладать большей...

Добейтесь здорового баланса между личным и профессиональным интересом

Лидеры, демонстрирующие интерес к своим сотрудникам, должны уметь устанавливать баланс между личным и профессиональным интересом. Профессиональный интерес показывает, что вы искренне стремитесь помочь им в их деятельности. Это качество свойственно...

Как стать другом

У вас, конечно, уже есть друзья, так что вы знаете, как находить друзей и поддерживать дружеские отношения. Но довольно часто отношения между людьми, которые работают в одной организации, бывают совершенно...

Серьезные обязанности на вас возлагают только после того, как вы качественно выполните мелкие

Когда я выступаю на конференциях или подписываю книги, люди часто признаются мне, что тоже хотели бы писать книги. - С чего мне начать? - спрашивают они. - Много ли вы...

Обеспечьте надлежащие условия для того, чтобы люди могли задавать вопросы, делиться идеями и рискова…

Гэри Уилз, историк, лауреат Пулитцеровской премии, сказал: Лидеры имеют право высказывать свое мнение по поводу того, куда их ведут. Лидер, который пренебрегает этим правом, вскоре остается без последователей ....

Не защищайте свою территорию

Политика напрямую связана с властью. Политические лидеры защищают то, что считают своим, поскольку не желают расставаться с властью. Если они лишатся власти, то не смогут выиграть. А победа, как я...

Люди, находящиеся на верхних ступенях корпоративной лестницы

Лидеры на верхних ступенях карьерной лестницы сражаются с собственными проблемами. Они, к примеру, несут на своих плечах бремя успеха или провала деятельности всей организации. И это вне всяких сомнений. Но...

Люди идут за лидером, которого они уважают, - за компетентным лидером

Уважение завоевывается тяжелым трудом. Лидерское положение помогает лидеру лишь до тех пор, пока не возникают трудности. Когда это происходит, лидеру приходится выступать на первый план и встречаться с трудностями лицом...

Приобретайте опыт и цените свою зрелость

В своей книге Автобиография Гарри Голдена ( The Autobiography of Harry Golden ) автор писал: Самоуверенность молодых является прямым результатом того, что они не подозревают о последствиях....

Ценность лидеров

Стать лидером непросто. Им не становятся в одночасье. Для этого нужно много трудиться и запастись терпением. Но дело стоит каждого затраченного усилия. За все годы обучения искусству лидерства...

Лидеры, за которыми никто не хочет идти

Мало что может так раздражать хорошего лидера в середине организации, как необходимость работать на плохого лидера. Мне ни разу не попадалось на глаза описание того, что чувствовал Роберт Э. Ли...

Выясните, какие мечты и желания у каждого из сотрудников

Когда вы оснащаете людей, то в основе ваших действий лежат либо ваши потребности, либо потребности организации. Вы обучаете их тому, что они обязаны знать, чтобы справляться с возложенными на них...

Объясняйте суть планирования

Предположим, вы отлично справляетесь с ролью лидера , и вам хорошо удается вести подчиненных вниз. Вы моделируете поведение, развиваете и старательно укрепляете отношения со своими людьми. Вы хорошо обучили...

Как расширить круг знакомств

У каждого из нас есть свой круг людей, с которыми нам комфортно. Эти люди составляют нашу коммуникационную зону комфорта. Может быть, вы очень общительный человек и давно взяли себе за...

Ваши вложения определяют отдачу

Как в мире финансов, так и в отношениях с людьми единственный способ получить отдачу от людей - сделать в них вложение. Что посеете, то и пожнете. Но наша проблема заключается...

Люди идут за лидерами, к которым можно найти подход, - последовательным и доброжелательным

Однажды лидер из среднего звена, с которым я беседовал, когда работал над этой книгой (назовем его Фред), рассказал, что ему как-то довелось работать на одного босса, который был подвержен резким...

Почувствуйте себя комфортно в среднем звене организации

Нам кажется, что лидерство дается легче тем, кто руководит. Однако на самом деле если над вами стоит действительно хороший лидер, то управлять гораздо проще, находясь в среднем звене...

Если вам удается вести за собой добровольцев, то вы сможете вести кого угодно

На недавней конференции, которая проводилась в День президентов, мы обсуждали лидерское совершенствование, и один исполнительный директор спросил меня: Как мне выбрать самого лучшего лидера из небольшой группы лидеров? На...

Лидеры делают больше, чем от них ожидают

От тех, кто находится в верхнем звене организации, всегда ожидают многого. И, к сожалению, к людям, работающим в ее нижних звеньях, предъявляются слишком низкие требования. В среднем звене организации требования...

Лидер, который не планирует будущее

Лидеры, не имеющие видения будущего, создают для своих подчиненных две серьезные проблемы. Во-первых, они не в состоянии обеспечить направление или стимул для движения вперед. Автор древних притчей говорил: Без...

Уважайте семью лидера

Я, в общем-то, неохотно упоминаю о семье, когда говорю о том, как вести за собой других по корпоративной лестнице, но, думаю, об этом стоит упомянуть. Если вы будете следовать всем...

Принципы, благодаря которым лидер ведет вниз

Следуйте за мной, я буду вам полезен . Лидерство традиционно считается деятельностью, направленной сверху вниз. Лидер ведет, последователи идут за ним. Все просто. Если вы достаточно долгое время управляете...

Другие статьи на сайте

Доверие как существенный факторов успешного функционирования организации
Одним из наиболее существенных факторов успешного функционирования...
Тот, кто желает применить экономический расчет, не должен смотреть на положение дел деспотически
В капиталистическом обществе для вычислений цены могут использовать...
Принятие управленческого решения как самостоятельный управленческий акт
Как уже говорилось выше, одно из основных достижений современной науки об...
Анализ информации
Анализ поступившей информации о ситуации принятия решения начинается с поиска...
 
Prev Next

Новые направления развития организации

Одной из основных особенностей современного развития общества стала его интенсивная информатизация. Некоторые авторы не без оснований считают, что наступает эпоха информационной экономики, что информация превращается в важнейщий...

Укладка рулонного газона

  Укладка рулонного газона Укладка газона - это ответственная и кропотливая работа для быстрого роста и долгого процветания вашего газона. Устройство рулонного газона – профессиональная услуга, благодаря которой Ваш участок всегда...

Непосредственная количественная оценка

Непосредственная количественная оценка используется как в случае, когда надо определить значение показателя, измеряемого количественно, так и в случае, когда надо оценить степень сравнительной предпочтительности различных объектов. ...

Подготовка аналитических материалов по результатам ситуационного анализа

Этот этап является заключительным этапом ситуационоого анализа. В нем подводится итог всей проделанной работы. Основная задача этого этапа состоит в том, чтобы подготовить аналитические материалы, содержащие рекомендации...

Установление двустороннего общения при введении системы контроля.

При введении системы контроля целесообразно открытое обсуждение ее с работниками. Должны быть обсуждены суть вводимого контроля, ожидания руководства фирмы от его внедрения. Работники должны иметь возможность...

Определение ожидаемых результатов деятельности организации

Важным шагом при формировании стратегии организации должно стать определение ожидаемых основных результатов ее деятельности, поскольку деятельность любой организации оценивается по ее результатам . Целесообразно определить временные...

История проблемы нормы управляемости

Ограниченность возможностей руководителя была осознана профессиональными управленцами давно, пожалуй, с тех пор, когда организации стали крупными, состоящими из многих членов. Наиболее раннее упоминание о том, как решать...

Консультанты по конструктивному сотрудничеству с жителями

В настоящее время спонсоры и администрация проектов обнаруживают, что они тратят все больше и больше времени и ресурсов, чтобы реагировать на различные кризисы и конфликты. К их удивлению, многие...

Производство продукции низкого качества приводит к материальным потерям.

Действительно, существует высокая вероятность того, что продукция плохого качества не будет реализована в запланированном объеме. Даже эффективно проведенная рекламная кампания после отрицательной реакции на качество...

Изыскательское прогнозирование

Одним из основных методов, используемых в изыскательском прогнозировании, является экстраполяция временных рядов - статистических данных об интересующем нас объекте. В основе экстраполяционных методов - предположение о...

Функциональная департаментализация

Функциональная департаментализация - это процесс деления организации на отдельные подразделения, каждое из которых имеет четко определенные функции и обязанности. Она более характерна для малопродуктовых сфер деятельности: для...

Контроль реализации управленческих решений

Контроль - это одна из основных функций управления, представляющая собой процесс обеспечения достижения целей, поставленных организацией, реализации принятых управленческих решений. При помощи контроля руководство организации определяет...

Принцип приоритетности человеческого фактора

Разрабатывая стратегию развития, необходимо понимать, что ни стратегия, ни тактика организации не могут быть реализованы, если они не будут восприняты в качестве руководства к действию ее персоналом,...

Факторы способствующие выработке эффективных стратегических управленческих решений.

Анализ непосредственного окруж:ения организации предполагает прежде всего анализ таких факторов, как покупатели, поставщики, конкуренты, рынок рабочей силы. При анализе внутренней среды основное внимание обращается на кадры,...

Модель Портера - Лоулера

Модель Портера - Лоулера является примером комплексной процессуальной теории мотивации. Это взаимодействие пяти основных переменных, определяющих процесс мотивации: затраченных усилий, восприятия, полученных результатов, вознаграждения, степени...

Производственные взаимоотношения на предприятии

Для административно-командных форм управления основное значение имеет иерархическая система структуры управления. При развитии рыночных отношений происходит сдвиг в сторону новых взаимоотношений, диктуемых законами рынка, в основе...

Метод затраты - прибыль

Часто в практике принятия решений используется так называемый метод затраты - прибыль , при котором рассматриваются различные виды прибыли . Под различными видами прибыли ...

Возникновение стратегического управления

Стратегические решения, принимаемые в организации, - это решения, определяюш,ие долговременную перспективу ее развития. Стратегические решения принимаются в рамках стратегического управления, которое есть в любой организации. Элементы...

Социальная защита персонала

Предметом постоянного внимания руководства предприятия должны быть социальные условия, созданные для его работников, поскольку производительность труда и их отнощение к труду во многом определяются именно социальными условиями....

Теория постановки целей

С точки зрения более четкого представления мотивационного процесса интерес представляет и теория постановки целей , в основе которой - механизмы целеполагания и их связь с механизмами мотивации. ...

Методы проведения аттестации на предприятии

Методы проведения аттестации на предприятии могут быть достаточно разнообразными. Выделим три основные группы методов, которые чаще всего используются. Это прежде всего методы, основанные на оценке личностных ...

Методы моделирования в ситуационном анализе

В ситуационном анализе могут быть использованы различные методы моделирования. Это могут быть и аналоговые модели, с помощью которых моделируется, например, организационная структура и прохождение команд. ...

Органические структуры подразделяются на проектные и матричные.

Проектная организация - это временная структура, создающаяся для решения конкретной задачи, для реализации проекта, который может быть достаточно масштабным и важным для организации. Такой тип временных организационных...

Управление до возникновения науки об управлении

Наука об управлении начала интенсивно развиваться лишь с начала XX в. От более ранних периодов деятельности человечества до нас дошли лишь отрывочные, разрозненные сведения, содержащие анализ и...

Обработка данных при анализе результатов экспертиз необходима для:

оценки согласованности экспертов, оценки степени противоречивости экспертных оценок, априорной и апостериорной оценки точности экспертных оценок. Добиться повышения надежности полученных в результате экспертизы рекомендаций и предложений можно...

Метод средней точки

Метод используется, когда альтернативных вариантов достаточно много. Если через Да,) обозначим оценку первого альтернативного варианта значения показателя, относительно которого определяется сравнительная предпочтительность объектов, через До^)...

Наука об управлении Тейлора

Но первый настоящий прорыв в развитии теории управления был совершен благодаря трудам американского инженера Фредерика Уинслоу Тейлора (1856-1915). Этому в значительной степени способствовала обстановка, сложившаяся к началу ...

Повышение качества продукции и увеличение ее стоимости

При эффективном ведении бизнеса заказчик должен получать такое удовлетворение, чтобы у него не оставалось ни малейших сомнений в том, кому можно поручить следующий заказ. Для этого...

Методы организации и проведения экспертиз

При сравнительной оценке объектов, при прогнозе количественных и качественных значений параметров прогнозируемого объекта используются достаточно разнообразные методы, начиная от различных модификаций метода Делфи и кончая разнообразными...

Стратегия фокусирования

Концентрация усилий организации на обслуживании достаточно узкого сегмента рынка получила название стратегии фокусирования. С одной стороны, концентрация усилий организации в более узкой сфере деятельности позволяет добиться...

 



Газон, лучший рулонный газон и профессиональная укладка газона.

Рулонный газон от производителя, купить рулонный газон, укладка газона.

Полезно знать

Федеральная служба по тарифам
Федеральная служба по тарифам устанавливает (утверждает, регистрирует) размеры...
Удовлетворения требований кредиторов
По утверждении промежуточного ликвидационного баланса ликвидационная комиссия...
Что происходит, когда нет лидера
Я повторяю это так часто, что многим уже, наверное, надоело, но я верю в это всем...
Национализация и Реквизиция
Право государственной собственности может возникать и из принудительного...
Модели процесса принятия решений в организациях
Нам более удачным представляется определение понятия модель , данное Медоузом и...
ОЦЕНКА АКЦИЙ: МОДЕЛЬ ДИСКОНТИРОВАНИЯ ДИВИДЕНДОВ
При определении стоимости акций метод дисконтирования денежных потоков (метод...
Лидеры не принимают отказ на свой счет
Если остальные сотрудники отвергают ваши идеи, постарайтесь не принимать это на...
Определение ожидаемых результатов деятельности организации
Важным шагом при формировании стратегии организации должно стать определение...
Метод средней точки
Метод используется, когда альтернативных вариантов достаточно много. Если через...
Реализация этой программы не требует учреждения органов управления и определения приоритетов
Если бы государство собрало все средства, необходимые для ведения войны, путем...
Кистяковский Государство и личность
Итак, существует 2 различных точки зрения на вопрос о государстве и его...
Кроме того, нельзя путать понимание с актом эстетического наслаждения явлением
Умение поставить себя на место другого (Einf??ь??hlung*) и понимание суть два совершенно...
Стимулирование сбыта МАКСВЕЛЛ ХАУС
Максвелл Хаус (Maxwell House) продается на высококонкурентном рынке, где лидирующее...
Появление принципов управления персоналом
Как уже говорилось выше, управление персоналом является одной из наиболее...
Ситуационный подход в виде четырехшагового процесса.
1. Руководитель должен быть знаком с методами и технологиями профессионального...
Виды договоров
По времени возникновения правоотношения договоры делятся на:консенсуальные -...